世说新语 刘世坚解读中国PPP PPP项目实战指导书 PPP项目操作实操风险管理 政企合作3P项目策划筹划政策大全 融资操作实务书籍 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

《世说新语：刘世坚解读中国PPP》分为四章，包括PPP政策解读、PPP立法、PPP实务和PPP漫谈，基本涵盖了刘世坚及其业务团队成员近几年对PPP所作的系统性思考及研究心得。

全书从中国PPP政策法规的发展脉络梳理开篇，以2014至2017年的PPP时间轴为主线，对PPP模式在中国的发展历程及趋势，PPP立法的核心内涵及导向，PPP项目实战要点、热点及难点进行了全景式扫描与深度解析。通读此书，可以帮助读者在掌握PPP的基本知识及操作流程的同时，打开PPP的宏观视角，形成PPP大局观，知其然并知其所以然，对与中国PPP相关的时代背景、理论与实践、政策导向及未来发展方向获得全面、清晰和准确的认知。

本书适合参与PPP项目的相关各方及研究人员阅读使用。

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自序

开篇词 PPP灌水专栏 1

第1章 PPP政策解读 3

第1节 PPP政策总览 4

PPP模式在中国的发展及实践 4

中国式PPP之解密等式 14

国发〔2014〕60号文简评 15

两大部委PPP新政观察 23

国办发〔2015〕42号文评述 27

国发〔2016〕21号文简评 36

PPP之玄机快评——国务院说，你们的分工如下…… 38

一语定乾坤？——中发〔2016〕18号文简评 40

P3带路评：《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》 45

P3带路评：《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》 48

第2节 发改系统 54

P3带路评：《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》 54

《传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目库管理办法（试行）》简评 59

国家发展改革委PPP项目工作导则的影响力初显 62

P3带路评：《国家发展改革委关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》 63

第3节 财政系统 68

P3带路评：财金〔2016〕32号文 68

不积跬步无以至千里——PPP项目信息公开制度建设浅议 72

当“PPP”遭遇“政府购买服务” 77

关公战秦琼——再议泛化政府购买服务 79

再议PPP与政府购买服务 81

地方债、政府支出责任与PPP 83

财政部《法治财政建设实施方案》简评 88

财政部监察专员办事处对PPP项目融资模式的影响 91

有苗不愁长——财金〔2017〕1号文短评 94

财政部《PPP咨询机构库管理暂行办法》简评 96

P3带路评：《财政部湖南专员办：加强地方政府融资平台公司债务监管的几点建议》 98

财金55号文对PPP ABS的影响简析 102

刺破“政府购买服务”的面纱——兼议87号文的逻辑问题 105

第4节 其他部委及地方政府 111

政府与社会资本合作模式各地新规盘点 111

重庆市PPP新规点评 117

保险资金参与PPP项目的闸门正式开启——《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》简评 119

PPP与绿色金融 121

国土部建设用地预审和审查之新规解读 124

农业PPP的利好消息 129

P3带路评：《杭州市城市轨道交通资金筹措与平衡办法》 133

“PPP台九条”简评 137

第2章 PPP立法 141

第1节 基本概念与顶层设计 142

PPP的边界与特征刍议 142

刘世坚律师在特许经营立法专家组成立会上的发言 149

《PPP法（征求意见稿）》九问九答 151

PPP立法及配套制度体系刍议 155

写在PPP立法边上 165

P3带路评：《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》 168

关于《PPP条例（征求意见稿）》的几点意见 184

第2节 PPP合同的性质及争议解决 187

有关特许经营协议争议解决机制的争议 187

PPP项目合同的性质及其争议解决机制 193

第3章 PPP实务 203

第1节 制度研究 204

中国PPP制度顶层设计的主要问题和改进建议 204

中国式PPP可持续发展的三个核心问题 212

P3带路评：国家发展改革委之英法PPP万字调研报告——借鉴英法经验，促进我国PPP模式健康发展 214

中国PPP发展之主要问题与新年展望 228

ABS是PPP痛点的放大镜 也是PPP改革的催化剂 233

PPP迷局及破解招法小议 235

第2节 实操难点 241

资格预审何以成为PPP标配？ 241

PPP项目信息公开的五要五不要 243

PPP项目合同常见条款简析 245

PPP热点之七问七答 250

社会资本参与PPP项目之八项注意 255

PPP项目与财政预算浅议 260

PPP两大纠结浅析 263

PPP项目性质及审批制度简析 266

PPP合同下政府付费的几个原则 269

《政府出资产业投资基金管理暂行办法》简析 272

让交易在有形市场内进行——建设用地二级市场试点方案解读 278

土地使用权作价出资（入股）在PPP项目中的适用简析 281

法律视角下的PPP项目资产证券化 285

浅议PPP项目的财政承受能力论证 298

第3节 学习笔记 302

PF2学习笔记之一——浮光掠影 302

PF2学习笔记之二——PPP项目资产权属及剩余价值不确定性风险的安排 304

PF2学习笔记之三——PPP合同下变更的处理 307

PF2学习笔记之四——法律变更及其风险分担 311

PF2学习笔记之五——影响项目事件的处理 312

PPP重磅新规学习笔记之一 316

PPP重磅新规学习笔记之二 319

PPP重磅新规学习笔记之三 322

PPP重磅新规学习笔记之四 326

第4章 PPP漫谈 333

第1节 热点回顾 334

中国PPP沙龙（第五期）——合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目10年经验分享 334

刻舟持度之PPP真伪考 339

对PPP模式创新的一次点评 341

PPP不是婚礼，也不是婚姻 345

PPP之八字真言 346

PPP和推背图 347

你永远无法赶跑看热闹的人——PPP中国中心解密 349

供给侧、引力波和PPP 351

中国式PPP的三大陷阱 354

PPP发展现状之三大背离 356

搜索引擎、江湖郎中和PPP 359

真伪PPP之再思考 361

第2节 国际交流 364

P3带路，中国声音——中国PPP专家代表团联合国活动侧记 364

圣哥达隧道项目考察小记 366

波兰有个发财部 369

PPP的弗拉明戈之舞 371

刘世坚律师在联合国TOS PPP会议上的发言（中文版） 375

刘世坚在联合国PPP论坛上的演讲 378

第3节 媒体报道 381

PPP立法曲折路 381

李克强定调PPP领域两法合一 国务院法制办牵头 388

为PPP立规矩 390

刘世坚：把脉发展改革委力推PPP ABS的背后逻辑 396

PPP这三年：两部委、三个人的故事 398

PPP立法“分工不分治” 但部委拉锯硝烟未散 402

PPP玩家刘世坚：必要时，去影响游戏规则的制定 408

后 记 415

刘世坚

刘世坚毕业于美国杜克大学法学院（Duke University School of Law），获法学硕士学位。此前，他分别在中国人民大学和北京交通大学获得经济学学士和系统工程硕士学位。

刘世坚现任清华控股集团旗下的PPP专业咨询公司——北京清控伟仕咨询有限公司总经理，为国家发展改革委、财政部定向邀请入库的PPP专家、中国国际工程咨询公司、中国国际工程咨询公司战略研究院第二届专家学术委员会专家、E20研究院特约研究员（市政环保资产证券化）。此前，他是君合律师事务所合伙人、君合金融与基础设施业务部负责人。

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书籍介绍

《世说新语：刘世坚解读中国PPP》分为四章，包括PPP政策解读、PPP立法、PPP实务和PPP漫谈，基本涵盖了刘世坚及其业务团队成员近几年对PPP所作的系统性思考及研究心得。

全书从中国PPP政策法规的发展脉络梳理开篇，以2014至2017年的PPP时间轴为主线，对PPP模式在中国的发展历程及趋势，PPP立法的核心内涵及导向，PPP项目实战要点、热点及难点进行了全景式扫描与深度解析。通读此书，可以帮助读者在掌握PPP的基本知识及操作流程的同时，打开PPP的宏观视角，形成PPP大局观，知其然并知其所以然，对与中国PPP相关的时代背景、理论与实践、政策导向及未来发展方向获得全面、清晰和准确的认知。

本书适合参与PPP项目的相关各方及研究人员阅读使用。

• 作者：珍妮的肖像 发布时间：2021-04-08 09:00:57

  一个不知本名的野孩子来到了文明社会长大，又在战争屠戮中竭力活下来又失去一切。他曾经习得过音乐艺术真挚与爱，从一个小兽醒觉进化得更似人类。而猛烈战争强加来的苦难创伤，轻易又令人再混沌退返回兽类。他终身徒步攀爬，他看见海与山的一边与另一边，他记得所有的爱恨有形与无形，他以一生时间丈量着死生孤独，而不必非要拥有他最初的名。关于文明战争爱情主题的反思小说。“我爱你，爱是我的祖国，艺术是我唯一的王国。因为我愿意相信它们会凯旋。”

• 作者： 恺。 发布时间：2020-01-31 14:26:12

  文字朴实，但装帧设计和手绘实在厉害。很多手绘书籍，其实都是自high。而静电场本身就是艺术设计出身，能够在写实的基础上表达美感。好看的书。

• 作者：时间对岸 发布时间：2010-08-06 16:18:02

  虽然是没有深度的文字，但是就当看别人的博客了，有点意思

• 作者：Sandwich Theo 发布时间：2018-08-03 09:01:44

  代码错误太多啦！！看书的过程中仿佛在校对// 哇，最近听相关人士说这本书的错误是译者故意弄的，

• 作者：辣妈读书 发布时间：2018-02-26 21:56:02

  想做一个有钱的女人

• 作者：兰花草0931 发布时间：2020-07-21 11:11:04

  读得酣畅淋漓，关于基督教文明与伊斯兰文明的对抗，一定要读这套书

• 三岛美学的极致 能乐翻译的范本

  作者：刘大北 发布时间：2010-06-08 10:16:29

  丰饶之海第二部。主人公是一个狂热的愤青，为搞政治活动自杀，或者说为自杀找理由，这与作者三岛由纪夫很相似。 在读《丰饶之海》中文版的时候，最喜欢奔马第十九章中能乐的词，拿到日文版后，发现日文原文其实挺短的。我太佩服中文翻译的人了！文如下：

  汐汲車わずかなる浮世に廻るはかなさよ

  驱动水车汲潮水，

  车轮慢悠悠。

  浮世四时自轮回，

  人世本无常。

   

  波ここもとや須磨の浦、月さえ濡らす袂かな

  波涛巨浪涌连天，

  须磨海岸边。

  月若有情月亦老，

  泪湿长袖卷。

   

  心づくしの秋風に海は少し遠けれども

  情思将欲委何君，

  秋风知我心。

  不忧大海重重隔，

  君不负我情。

   

  かくばかり経がたく見ゆる世の中に、羨ましくも澄む月の出汐をいぎや汲もうよ

  举目尘世中，

  苟延竟是万般难，

  令人实伤感。

  仰慕皓月挂长空，

  清辉洒人间。

  且盼潮汐顷刻到，

  汲水明月下。

  有情輪廻して六道に生ずること、猶、車輪の始終無きが如し

  有情轮回六道生，

  一如车轮无始终。

   

  シテ　これにも月の入りたるや

  地　嬉やこれも月あり

  シテ　月は一つ

  地　影は二つ満つ汐の夜の車に月を載せて憂しとも思わぬ汐路かなや

  明月清清往回转,时过三更半。

  情深意浓有月君,伴我把家还。

  清月有半对，

  人影为一双。朝满浪高夜沉沉，水车悠悠慢。碎银铺地车载月，忧思亦释然，不觉归途路漫漫。

• 灵魂罗生门

  作者：不動遊星 发布时间：2020-06-04 20:26:35

  心理咨询师在我心里一直以来都是一个神圣又神秘的职业，因为很佩服他们能通过语言就能找到人心里的疾病并加以治疗。曾经我也有几次想过去尝试心理咨询师这条路，但是迫于种种原因以及自身没有勇气所以放弃了，不过对心理这块的兴趣倒是一直都没有消散。

  这次读这本书让我相比于之前更加了解心理咨询师这个职业，时而惊悚，时而紧张，时而新鲜，时而无奈，总的来说还是挺有意思的，能真正帮到人别人，他们感谢时的那种满足感与成就感是什么都替代不了的。更别说如果解决了一般人解决不了的难题，那份自豪肯定是难以言喻的。

  书里一共有七个故事，也可以说是七个案例，每一个案例都有一个深受心理疾病烦恼的患者，而他们所得的病可以说是闻所未闻，病的症状也都是匪夷所思，只要一想到如果身边的人出现这种症状的话，鸡皮疙瘩肯定是免不了的。我专门把每一个病名都搜了一遍，结果还真的有，像爆炸头综合征，如果没看书之前听到这个名字，我肯定会以为是某个杀马特衍生出来的疾病。而查到皮肤蝇虫病时，立马后悔了，在书里看到的时候就觉得有些可怕，手贱一搜弹出来图片之后只瞟了一眼赶紧关了，建议心理承受能力低的还是别去搜了。

  心理问题一直是社会关注的一大话题，近几年统计出的抑郁症患者人数就已超乎想象，从故事来看，治疗每一个患者心理问题的首要任务就是要聆听他们的想法，辨别其中真假。其中最典型的一个就是坠楼罗生门事件了，当两个人各执一词，这时辨别孰真孰假就变得很难，再加上影响判断的因素可能是闻所未闻甚至根本就没有概念的原因，更是难上加难。每一个心理问题就好像是或大或小的罗生门，而咨询师就得凭自己的本事将他们打开。

  总的来说从这本书中还是能学到不少新鲜的知识，在日常生活中是绝对难以接触到的。最后提一点建议，我觉得心理咨询相对于其他故事来说应该要更加严谨更加逻辑缜密一点，虽然作者有说明这是在真实事件基础上加以改编的故事，但是不应该只是把问题抛出来夺人眼球而不去解决，就像第一个故事患者几次明确表示她听到了男女不可言喻的声音，以及第三个故事从摄像头看到患者在宿舍被什么吓到的问题，最后都被一笔带过也没有合理的解释，这样反而会有一种画蛇添足的感觉，吸人眼球的目的就显得太明显了，希望接下来能看到作者更加完美的作品。