中公2017福建省公务员录用考试专项教材申论热点标准表述与考点预测 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

《中公版·2017福建省公务员录用考试专项教材：申论热点标准表述与考点预测》分为总论篇·国情省况、篇·经济建设、第二篇·政治建设、第三篇·文化建设、第四篇·社会建设、第五篇·生态文明建设，涵盖国务院政府工作报告专家解读、福建省政府工作报告专家解读、福建时事热点和32个热点专项。内容详实，全面把握申论考试趋势，培养考生的作答思维。

总论篇国情省况部分2016年政府工作报告专家解读节2016年国务院政府工作报告专家解读第二节2016年福建省政府工作报告专家解读第二部分福建省重大热点事件节经济类热点事件第二节政治类热点事件第三节文化类热点事件第四节社会类热点事件第五节生态类热点事件篇经济建设专项一信息化建设背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二服务业发展背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项三城镇化建设背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项四自主创新能力背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项五非公有制经济发展背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项六产业结构调整背景链接权威表述命题预测典型事例评析第二篇政治建设专项七法治型政府背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项八诚信型政府背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项九反腐倡廉背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十学习型政府背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十一服务型政府背景链接权威表述命题预测典型事例评析第三篇文化建设专项十二中国精神背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十三传统文化保护背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十四文化体制改革背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十五文化创意产业背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十六公共文化服务体系背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十七公民道德与公民素质背景链接权威表述命题预测典型事例评析第四篇社会建设专项十八幸福中国背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项十九儿童保护背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十就业问题背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十一教育公平背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十二社会心态背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十三公共安全背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十四医药卫生体制改革背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十五养老问题背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十六户籍制度改革背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十七公共服务均等化背景链接权威表述命题预测典型事例评析第五篇生态文明建设专项二十八环境民生背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项二十九土地资源的保护与利用背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项三十生态文明制度建设背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项三十一生态环境保护背景链接权威表述命题预测典型事例评析专项三十二两型社会背景链接权威表述命题预测典型事例评析福建省公务员考试面授辅导课程中公教育·全国分部一览表

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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总论篇

　　国情省况

　　本篇分为两大部分，一部分对2016年国务院政府工作报告和2016年福建省政府工作报告进行了解读，另一部分对福建省的重大热点事件进行了整体预测，包括经济类热点事件、政治类热点事件、文化类热点事件、社会类热点事件和生态类热点事件五方面。

　　部分2016年政府工作报告专家解读

　　节2016年国务院政府工作报告专家解读

　　一、关键词：大众创业、万众创新

　　【报告摘要】持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5％，科技进步对经济增长的贡献率达到60％，迈进创新型国家和人才强国行列。

　　【专家解读】2014年9月，在夏季达沃斯论坛上，总理发出“大众创业、万众创新”的号召。他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。推动大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。2015年，我国大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6％，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。《报告》提出“持续推动大众创业、万众创新”，将会进一步促进我国发展新动能成长。2015年深圳申论考查了“创新型国家建设”主题，2015年山东申论B类考查了“创新驱动发展”主题。对于该热点，可以从大学生就业、创新驱动、经济转型升级等方面进行备考。

　　二、关键词：新型城镇化

　　【报告摘要】要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60％、户籍人口城镇化率达到45％。

　　【专家解读】新型城镇化是现代化的必由之路，是的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》发布实施以来，我国各地区、各部门抓紧行动、改革探索，新型城镇化各项工作取得了积极进展，但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题。2016年2月，经总理签批，国务院印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（以下简称《意见》），全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力，这为我国“深入推进以人为核心的新型城镇化”提供了有力指导。2014年上海申论B类考查了这个主题。对于该热点，可以结合户籍制度改革、城市规划建设、公共服务均等化等方面进行备考。

　　三、关键词：简政放权

　　【报告摘要】推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。

　　【专家解读】简政放权，是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，可以推动政府管理创新，有效释放市场活力，激发社会创造力。2015年，我国简政放权改革的步伐更加铿锵有力，在行政审批、投资审批等改革领域，成效不断显现：全面完成清理非行政许可审批事项。至此，被取消的非行政许可审批事项共计258项，占原来国务院部门直接行使的非行政许可审批事项的57％。积极推进地方政府工作部门权力清单制度。截至2015年年底，全国31个省份公布了省级政府部门权力清单，24个省份还公布了责任清单。“先照后证”改革进一步落实，工商登记注册便利化得到推进。2015年10月1日，“三证合一、一照一码”登记制度改革正式在全国全面实施。截至2015年年底，全国累计核发“一照一码”营业执照350.94万张……《报告》提出“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展”，将使简政放权走向深入，发挥更大威力。2014年上海申论A类考查了“政府职能转变”主题。对于该热点，可以结合政府职能转变、社会组织发展等方面进行备考。

　　四、关键词：中国制造＋互联网

　　【报告摘要】促进制造业升级。深入推进“中国制造＋互联网”，建设若干制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。

　　【专家解读】制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑世界大国地位。然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。乘借“中国制造2025”和“互联网＋”战略的东风，深入推进“中国制造＋互联网”，迈向专业化、信息化、网络化的新生，已经成为传统制造业的必然抉择。2015年山东申论B类考查的“创新驱动发展”主题对互联网冲击传统制造业问题有所涉及。对于该热点，可以从“互联网＋”、制造业转型升级、质量强国等角度进行备考。

　　五、关键词：国有企业改革

　　【报告摘要】大力推进国有企业改革。今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。

　　【专家解读】国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。近年来，我国国有企业改革工作取得积极进展，重大举措落地迈出实质性步伐，功能界定分类稳妥起步，全国国有企业改制面已达80％，企业结构调整与重组步伐加快，但在探索推进过程中仍有不少困难、问题需要解决，特别是在加强董事会建设、市场化选聘经营管理者、推进职业经理人制度、改组组建资本投资运营公司等重大问题上，仍有待加快探索，寻求新的突破。《报告》提出“大力推进国有企业改革”，正是希望通过改革激发其发展动力与活力。对于该热点，可以从反垄断、收入分配改革、国企反腐等角度进行命题，考生应当加强重视。

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编辑推荐

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因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准。

2017中公版《福建省公务员录用考试专项教材·申论热点标准表述与考点预测》呈现出三大特点：

①选取时政热点。本书对国务院政府工作报告、福建省政府工作报告作了详细解读，跟随时政前沿，还对政治、经济、文化、社会和生态五个领域的热点问题进行了分类归纳，收录了32个热点专项，涵盖了国计民生的方方面面，覆盖申论命题可能。

②呈现权威表述。本书严格遵循科学合理的原则，为考生提供与热点相关的完整的知识框架，通过背景链接、权威表述、命题预测和典型事例评析四部分内容展现了一整套的知识体系。

③拓展思维空间。本书为了更好地拓展考生的思维，提供了我国近年热点问题的相关分析和解决措施，并通过设置典型事例评析栏目，培养考生分析问题和解决问题的的能力。

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前言

观申论热点知天下大势

　　◎时政热点是申论命题的线索，申论的给定材料都围绕某个热点问题进行组织。

　　◎对热点的充分把握有助于在考试中提高阅读效率，加深对材料的理解。

　　◎文章中引用热点事例可以做到充分联系实际，使文章显得饱满充实。

　　《申论热点标准表述与考点预测》一书，按照十八届五中全会对全面建成小康社会提出的新要求，对国家经济、政治、文化、社会和生态五个领域的热点问题进行了分类归纳，共分国情省况、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设六篇，收集了32个热点专项。这些内容涵盖了国计民生的方方面面，既有统领经济社会发展的宏观性政策——2016年国务院政府工作报告专家解读、2016年福建省政府工作报告专家解读，又有涵盖福建省政治、经济、文化、社会、生态五大领域新的、具体的热点事件，使考生既能够从宏观上把握党和国家、地方的大政方针，又能从具体的热点事件和专项来全力应对福建省申论考试可能出现的题材。

　　本书内容取材上至领导人讲话、政府工作报告、政府文件，下至媒体社论报道、专家文章评论，在来源上保证正确。同时，严格遵循科学合理的原则，为考生提供与热点相关的知识构架，通过背景链接、权威表述、命题预测和典型事例评析四部分内容展现完整的知识体系。其中，背景链接使考生在时间了解热点概况；权威表述帮助考生掌握这一热点背后存在的问题、原因等，为考生提供标准的对策措施，让考生在深入理解热点的同时学习规范的对策标准表述；命题预测为考生点明复习方向，帮助考生把握复习重点；典型事例评析教考生运用已学知识，锻炼分析能力。考生精研此书不仅可以从宏观上把握申论热点的本质，还可以有效提高理论素质和运用政策法规的水平，从而切实提高申论作答水平。

　　考生在学习热点的时候，不能死记硬背书里的内容，而是要在学习中训练申论思维，学会从纷繁复杂的热点事件背后发掘问题的本质。为了更好地拓展考生的思维，本书提供了我国近年热点问题的相关分析和解决措施，开阔考生的思路和视野，充实考生的知识和内涵。在每个专项的后设置了典型事例评析栏目，以此引导考生多角度、多层面地思考问题，培养考生分析问题和解决问题的能力。

　　中公教育公务员考试研究团队

　　2016年7月于北京

• 作者：迟权 发布时间：2020-10-10 05:59:33

  最后讲义理的章节有些无聊。如果说华喆老师的《礼是郑学》意在重估“今古文”的传统认识与窠臼，那么冯茜老师此书则提示我们对“汉宋学”的概念再作思考。华老师谓应当关注一个断代，就很期待他们在元明清这个断代上的发挥。

• 作者：AC 发布时间：2024-04-29 03:19:57

  因为喜欢中学语文试卷一篇余秋雨的文章，周末第一件事就是去书城买了几乎所有的余秋雨的书籍，拎着沉甸甸的袋子坐上公交车回学校。第一本读的就是《文化苦旅》可是当时真的是读不下去，更没可能读懂，但还是硬着头皮读完了，现在看应该是基本没有理解。 这书，不好读，因为内容太散，毕竟缺乏时间排序的客观史料，也因为感悟太散，毕竟余先生人生阅历太丰富。 但这次用周末读完这本书，还是收获颇丰，人还是要通过现实世界去构建自己独特的生命和精神状态。 我会在若干年后再读一遍或者几遍的，也很想找西方类似的书籍对比读一下。

• 作者：106378452 发布时间：2015-02-23 17:17:42

  B804.4/0244 参考借阅

• 作者：小重山 发布时间：2015-05-14 11:08:13

  厕边读物。写得很浅，口语化较重，就跟个读过书的人在跟你讲故事一样，摘抄复述。跟看段子一样，只适合边角料时间，正经读它就禁不起啦。

• 作者：徐毅 发布时间：2022-04-05 16:21:49

  目前6.7的总分比较贴切。写得还是不错的，基于自身也在这个行业生态里面提供服务，和自身平台的数据来讲述。但也不够好，感觉还是缺乏一些对整个商业模式的更直接具体的阐述。有种说不出来具体是啥，但总觉得差点东西的感觉。

• 作者：第六天魔王Polo 发布时间：2009-05-07 22:16:26

  布坎南对于马克思的论述一段颇有意思。

• 帝、人格神与法的失序——几个碎片的想法

  作者：云卷天舒 发布时间：2023-08-22 18:28:22

  这本书本质上是一个普及类图书。

  但是在文献综述上处理的非常“周全”。

  其实如果就从这本书的思想上来说，大可不必专门写这个评论。

  但这本书罗列的几个“知识点”确实可以引起一些有趣的“发散“：

  1，帝。

  

  帝实际上是商人的“发明”。

  一般的争论是——它是不是一个西方语境下的GOD的指称？

  而在一个更具体的争论里，就是它是不是人格神的——上帝呢？

  即便在商，有一个有趣的现象，就是“帝”没有留下任何被“祭祀”的证据。

  商人会祭祀山川大河的神灵，可似乎唯独不会“祭帝”？

  作者的给的解释是，它可能是一个“天文现象”。

  有趣的来了，假如山川作为“自然现象”都会被“祭祀”，那么天文现象为什么不会？

  作者仍然没有多做议论。

  但到了西周，一些有趣的信息出来了。

  首先周的天命观没有直接沿用“帝”，德没有配“帝”，而是直接就配了天。

  而更有趣的是，帝并没有因为与天的割裂而被遗弃，实际上它反而被周人纳入了某种祖宗崇拜的——源头性设置？

  帝不会象天一样出现“不配”的问题，反而成了所有周王逝去后的“原乡”。

  这里面神话思维的线索，一下子就涌现了出来。

  帝作为一种“天文现象”没有被商人祭祀，如果从神话思维的角度，那么很可能是因为它本身就是“祭祀的一环”而不是祭祀的对象。

  商的统治者很可能仍然扮演了神王时代重要的祭祀角色。

  田猎并不仅仅是征伐，而是将神王的“神圣性”传播到更大的疆域之中。

  “帝”就是这个“神王的田猎”这个仪轨的最重要的一个祭祀符号。

  “祀与戎”在商应该不是两件事，而很可能就是一种仪轨。

  这也符合为什么商的统治者需要不停的“征伐”的原因。

  在这里有一个”人格神“的动力解释问题。

  那就是——是否一切民族的人格神诞生——都是不同族群神话体验的——异域性交叉？

  在分享余英时的《天人之际》的时候我们就说过，把神话思维看作一种认知演化的动力，不能解释为什么会出现“人格神”。

  简单的用线性进化的思想，不是解释了人格神的诞生，而是“排列了”人格神的诞生。

  事物从简单到复杂，不过是个“自动化”，根本不需要“动力陈述”。

  这个问题其实也出现在“酋邦”这个概念上。

  这是人类学为了解释“早期复杂社会”向“早期国家”过渡而安置的一个概念。

  酋邦根本没有能力从动力学上解释龙山文化到二里头文化的演化到底发生了什么，

  它无非就是制造了一个“过渡阶段”来想当然的“链接”两个文化的所谓“中间形态”。

  酋邦获得广泛认可的理由，和“原始宗教”这个概念获得认可的理由如出一辙。

  那就是，它形式上，“链接”了几个在动力上无法解释的人类文化的演化变迁。

  而“帝”这个概念，却很可能提供给我们一个动力性的去理解人格神诞生的“视域”。

  其实，中国之所以人格神陈述在神话考察内部，非常薄弱的原因，很可能就是商的“帝”并没有从一种神话时代的“神王时期”接受一个外部对象的“帝”的祭祀性改造。

  而到了西周，帝的人格神压力又被转译为祖宗崇拜的某种“原乡精神”，这个奇怪的神话体验与日趋复杂的文化结构的“融合方式”是完全不同于欧洲的。

  赫丽生在考证它所谓的“原始宗教”（神话思维）与奥林匹斯诸神的关系的时候，就为我们展开了这样一个“帝”到“GOD”（宙斯）的过程（尽管她自己其实是为了否定希腊神话的宗教价值的）。

  不仅是周，实际上很可能在商，早期中国文化的演进，就拒绝了这个过程。

  这是中国神话思维的中期（神王时代）没有走向后期（人格神时代）的原因吗？

  这个现象，也是我们最终拒绝了对象化思维的古典宗教的原因吗？

  2，法。

  

  一般情况下，我们会认为子产的“刑书铸鼎”是一个新秩序时代的到来。

  但它的背景是什么呢？

  它的背景其实是宗族制度的“大失序”。

  宗族制度并不简单的是一个“统治秩序”，宗族通过“姓”的类族，和“氏”的辨物拓展的并不是一个简单的亲族体系。

  它是一种根本的文化结构的秩序。

  这个秩序拒绝依赖于“外部约定”，而法与契约的关系，却是一个典型的外部约定。

  在欧洲文化中，法根本的价值并不是“规范的展示”，而是规范的契约化。

  也就是说，当欧洲文化寻找自身文化的秩序性陈述的时候，它们必须为契约的神圣性提供支持。

  这就是为什么即便是上帝，也要和他的子民“签约”的原因。

  不管是中世纪还是到了16-17世纪的自然法大讨论，法的神圣性并不建立在“明文规定”这么一个所谓的世俗效用上，更根本的原因反而是，法就是一切“神圣性”的——神圣物。

  从这点出发我们才能明白为什么子产的“刑书铸鼎”并没有换来类似于欧洲的那种契约精神式的，外部规范的“神化”，反而是宗族制度仍然以礼乐的形式，要求主体性的“自律”：

  

  法在中国传统文化的秩序里，说白了一直不过是一种“失序”的噩兆——刑罚：

  

  好了，这就是这本综述，能带给我的一些碎片化的发散了。

  除此之外，也没什么可分享的了。

• 向赢家学习、作出明智决策、像专家一样投资

  作者：靜 发布时间：2008-11-12 14:52:35