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《公共管理学》(一种不同于传统行政学的研究途径)是在国内公共管理学领域受到广泛好评的《公共管理学——转轨时期我国政府管理的理论与实践》一书的修订版。作者在保留第一版特点的基础上，对全书内容进行了适时更新和改动，并增加了反映公共管理学科视野的新主题，例如公共部门绩效评估、第三部门管理和公共部门战略管理等，突出了时代特征，更富有现实意义。

第一章 绪论:公共管理(学)的视野

第二章 公共组织理论

第三章 政府改革与治理

第四章 政府间关系

第五章 政府作用

第六章 公共政策

第七章 公共部门绩效评估

第八章 公共部门人力资源管理

第九章 公共财政管理

第十章 第三部门管理

第十一章 公共部门战略管理

第十二章 公共管理伦理

参考文献

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书籍介绍

《公共管理学》(一种不同于传统行政学的研究途径)是在国内公共管理学领域受到广泛好评的《公共管理学——转轨时期我国政府管理的理论与实践》一书的修订版。作者在保留第一版特点的基础上，对全书内容进行了适时更新和改动，并增加了反映公共管理学科视野的新主题，例如公共部门绩效评估、第三部门管理和公共部门战略管理等，突出了时代特征，更富有现实意义。

• 作者：肆意肆 发布时间：2009-01-07 15:52:26

  苹果老师的课，基本上他在上课，我在回家的大巴上.

• 作者：一个浅薄的人 发布时间：2023-12-05 16:23:13

  一本有助于从公共管理学视角分析行政法学的教科书，尤其应当注意政府间合作部分内容

• 作者：Rosa 发布时间：2010-08-05 23:11:14

  唉。

• 作者：时时时时时时光 发布时间：2023-02-08 13:41:13

  看到青春池才知道，木将军是真的忠义。

• 作者：Max 发布时间：2012-09-22 18:15:11

  专业书最后一本

• 作者：Eunyul 发布时间：2013-08-31 21:56:38

  比同样内容的那本研究生用书靠谱一点点，就一点点，因为那本有错别字还有一处排版错误，这本嘛~~~

• 实在不怎么样

  作者：钥匙 发布时间：2014-01-26 16:51:39

  看封面的设计，觉得应该是本好书。结果到货之后发现，此书几乎没有任何逻辑可言，不知所云，几乎读不下去，感觉就是百度之后，再重新归集成文。

    就这样的评论还不够？难道还需要我继续吐槽

  关键是我还花钱买了好不好

• 抄书

  作者：xxx 发布时间：2008-04-16 11:12:53

  勒庞《乌合之众：大众心理研究》

  中央编译出版社

  “群体不善推理，却急于行动。它们目前的组织赋予它们巨大的力量。我们目睹其诞生的那些教条，很快也会具有旧式教条的威力，也就是说，不容讨论的专横武断的力量。群众的神权就要取代国王的神权了。”（P4）

  “有时，在某种狂暴的感情——譬如因为国家大事——的影响下，成千上万孤立的个人也会获得一个心理群体的特征。在这种情况下，一个偶然事件就足以使他们闻风而动聚集在一起，从而立刻获得群体行为特有的属性。”（P12）

  “群体中的个人不但在行动上和他本人有着本质的区别，甚至在完全失去独立性之前，他的思想和感情就已经发生了变化，这种变化是如此深刻，它可以让一个守财奴变得挥霍无度，把怀疑论者改造成信徒，把老实人变成罪犯，把懦夫变成豪杰。在1789年8月4日那个值得纪念的晚上，法国的贵族一时激情澎湃，毅然投票放弃了自己的特权，他们如果是单独考虑这件事，没有一个人会表示同意。”（P19）

  “群体在智力上总是低于孤立的个人，但是从感情及其激发的行动这个角度看，群体可以比个人表现得更好或更差，这全看环境如何。一切取决于群体所接受的暗示具有什么性质。……群体固然经常是犯罪群体，然而它也常常是英雄主义的群体。正是群体，而不是孤立的个人，会不顾一切地慷慨赴难，为一种教义或观念的凯旋提供了保证；会怀着赢得荣誉的热情赴汤蹈火……这种英雄主义毫无疑问有着无意识的成分，然而正是这种英雄主义创造了历史。如果人民只会以冷酷无情的方式干大事，世界史上便不会留下他们多少记录了。”（P19）

  （这就是所谓“时代选择了我”吧？）

  “孤立的个人很清楚，在孤身一人时，他不能焚烧宫殿或洗劫商店，即使受到这样做的诱惑，他也很容易抵制这种诱惑。但是在成为群体的一员时，他就会意识到人数赋予他的力量，这足以让他生出杀人劫掠的念头，并且会立刻屈从于这种诱惑。出乎预料的障碍会被狂暴地摧毁。人类的机体的确能够产生大量狂热的激情，因此可以说，愿望受阻的群体所形成的正常状态，也就是这种激愤状态。”（P23）

  “一些可以轻易在群体中流传的神话所以能够产生，不仅是因为他们极端轻信，也是事件在人群的想像中经过了奇妙曲解之后造成的后果。在群体众目睽睽之下发生的最简单的事情，不久就会变得面目全非。群体是用形象来思维的，而形象本身又会立刻引起与它毫无逻辑关系的一系列形象。我们只要想一下，有时我们会因为在头脑中想到的任何事实而产生一连串幻觉，就很容易理解这种状态。我们的理性告诉我们，它们之间没有任何关系。但是群体对这个事实却视若无睹，把歪曲性的想像力所引起的幻觉和真实事件混为一谈。”（P25）

  （比如“西方媒体批评”——“反华”——“八国联军”——“保家卫国”）

  “群体表现出来的感情不管是好是坏，其突出的特点就是极为简单而夸张。在这方面，就像许多其他方面一样，群体中的个人类似于原始人，因为他不能作出细致的区分，他把事情视为一个整体，看不到它们的中间过渡状态。群体情绪的夸张也受到另一事实的强化，即不管什么感情，一旦它表现出来，通过暗示和传染过程而非常迅速传播，它所明确赞扬的目标就会力量大增。” （P33）

  “群体感情的狂暴，尤其是在异质性群体中间，又会因责任感的彻底消失而强化。意识到肯定不会受到惩罚——而且人数越多，这一点就越是肯定——以及因为人多势众而一时产生的力量感，会使群体表现出一些孤立的个人不可能有的情绪和行动。在群体中间，傻瓜、低能儿和心怀妒忌的人，摆脱了自己卑微无能的感觉，会感觉到一种残忍、短暂但又巨大的力量。”（P33）

  “群体因为夸大自己的感情，因此它只会被极端感情所打动。希望感动群体的演说家，必须出言不逊，信誓旦旦。夸大其辞、言之凿凿、不断重复、绝对不以说理的方式证明任何事情——这些都是公众集会上的演说家惯用的论说技巧。”（P34）

  （鉴于我们不太可能出现公共场合的演说家，不妨看看网络上的例子）

  “进一步说，对于他们自己的英雄的感情，群体也会作出类似的夸张。英雄所表现出来的品质和美德，肯定总是被群体夸大。早就有人正确地指出，观众会要求舞台上的英雄具有现实生活中不可能存在的勇气、道德和美好品质。”（P34）

  （比如“参与了……你就是最优秀的中国人”）

  “专横和偏执是一切类型的群体的共性，但是其强度各有不同。但这个方面，支配着人们感情和思想的基本的种族观念，会一再表现出来。”（P36）

  “群体随时会反抗软弱可欺者，对强权低声下气。如果强权时断时续，而群体又总是被极端情绪左右，它便会表现得反复无常，时而无法无天，时而卑躬屈膝。

  “然而，如果以为群体中的革命本能处在主导地位，那就完全误解了它们的心理。在这件事上使我们上当的，不过是它们的暴力倾向。它们的反叛和破坏行为的爆发总是十分短暂的，群体强烈地受着无意识因素的支配，因此很容易屈从于世俗的等级制，难免会十分保守。对它们撒手不管，它们很快就会对混乱感到厌倦，本能地变成奴才。当波拿巴压制了一切自由，让每个人都对他的铁腕有切肤之感时，向他发出欢呼的正是那些最桀骜不驯的雅各宾党人。

  “如果不考虑群体深刻的保守本能，就难以理解历史，尤其是民众的革命。”（P37）

  “群体可以杀人放火，无恶不作，但是也能表现出极崇高的献身、牺牲和不计名利的举动，即孤立的个人根本做不到的极崇高的行为。以名誉、光荣和爱国主义作为号召，最有可能影响到组成群体的个人，而且经常可以达到使他慷慨赴死的地步。……在群体的智力难以理解的多次战争中，支配着群体的肯定不是私人利益——在这种战争中，他们甘愿自己被人屠杀，就像是被猎人施了催眠术的小鸟。”（P39）

  “我们不该对群体求全责备，说他们经常受到无意识因素的左右，不善于动脑筋。在某些情况下，如果他们开动脑筋考虑起自己的眼前利益，我们这个星球上根本就不会成长出文明，人类也不会有自己的历史了。”（P4041）

  “所有时代和所有国家的伟大政客，包括最专横的暴君，也都把群众的想象力视为他们权力的基础，他们从来没有设想过通过与它作对而进行统治。……要想掌握这种本领，万万不可求助于智力或推理，也就是说，绝对不可以采用论证的方式。……不管刺激群众想象力的是什么，采取的形式都是令人吃惊的鲜明形象，并且没有任何多余的解释，或仅仅伴之以几个不同寻常或神奇的事实。”（P50）

  “在改善或恶化群众的头脑方面，教育至少能发挥一部分作用。因而有必要说明，这种头脑是如何有当前的制度培养出来的，冷漠而中立的群众是如何变成了一支心怀不满的大军，随时打算听从一切乌托邦分子和能言善辩者的暗示。”（P80）

  （说明：这种分析是建立在西方的那种克制的教育状况下的，不包含那些赤裸裸的意识形态灌输。）