中国基本养老保险政府责任定位研究 经济管理出版社 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

中国是人口大国，当前正面临着“银发浪潮”的冲击，如何合理定位基本养老保险中的政府责任，对于深化养老保险制度改革、构建和谐社会与建设幸福中国意义重大。本书按照“提出问题-构建框架-实证分析-政策建议”的逻辑思路，进行各章节设计，共分为六个章节，概括为四个部分：第一部分，绪论；第二部分，构建理论分析框架；第三部分，实证分析；第四部分，政策建议。 本书可供相关领域教师、研究人员、学生参考，对此领域感兴趣的读者也值得阅读。

第一章 绪论

第一节 研究缘起与意义

一、研究缘起

二、研究意义

第二节 文献综述

一、基本养老保险政府责任定位必要性的研究

二、基本养老保险制度变迁中政府责任定位的研究

三、基本养老保险政府责任定位现状的研究

四、基本养老保险政府责任定位模式的研究

五、基本养老保险政府责任定位的影响因素研究

六、简要述评

第三节 研究设计

一、研究目标与思路

二、研究内容与方法

三、创新意图与局限

第二章 基本养老保险政府责任定位的理论分析框架

第一节 概念缕析与界定

一、基本养老保险相关概念界定

二、政府责任相关概念界定

三、定位相关概念界定

第二节 理论基础

一、责任政府理论

二、公共物品理论

第三节 分析框架的构建

一、基本养老保险政府责任构成要素

二、政府责任构成要素的分析框架

第四节 本章小结

第三章 中国基本养老保险政府责任定位反思

第一节 中国基本养老保险政府责任定位演变

一、计划经济时期养老保险政府责任定位

二、改革开放初期养老保险政府责任定位

三、深化改革时期养老保险政府责任定位

第二节 现阶段中国基本养老保险政府责任定位反思

一、顶层设计责任的缺位

二、财政供给责任的差异

三、组织实施责任的被动

四、监督管理责任的分散

第三节 本章小结

第四章 中国基本养老保险政府责任定位的影响因子分析

第一节 中国基本养老保险政府责任定位的影响因子识别

一、影响因子识别的依据与原则

二、影响因子的识别与提炼

第二节 基本养老保险政府责任定位影响因子的理论模型与方法

一、变量选取与数据来源

二、影响因子的理论模型

三、主成分分析法

第三节 中国基本养老保险政府责任定位的影响因子实证分析

一、变量检测

二、参数估计

三、实证结果分析

第四节 本章小结

第五章 中国基本养老保险政府责任的合理定位

第一节 中国基本养老保险制度设计责任的合理定位

一、从碎片化到城乡一体化

二、底线公平：国民年金制度

三、构建多支柱养老保险制度

第二节 中国基本养老保险财政供给责任的合理定位

一、从差异化到适度统一

二、有限的财政供给责任

三、多渠道化解转制成本

第三节 中国基本养老保险组织实施责任的合理定位

一、从被动实施到主动服务

二、从属地管理到垂直管理

三、科学定位经办组织性质

第四节 中国基本养老保险监督管理责任的合理定位

一、从多头监管到多元共治

二、从分散监管到适度集中

三、重构政府基金监管责任

第五节 本章小结

第六章 研究结论与展望

第一节 研究结论

第二节 研究展望

参考文献

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• 作者：Arya 发布时间：2020-08-13 16:14:27

  “他们怎么能这么做？怎么能这么做？”“我不知道，但他们就是这么做了。他们以前这么做过，以后还会这么做，当他们这么做的时候，似乎只有孩子才哭鼻子。…随着年龄的增长，你会发现白人每天都在欺骗黑人。但我告诉你一件事，你要记住了。如果有白人对黑人做出这种事，那不管他是谁，多么富有，来自多么好的家庭…那个白人都是个人渣。”

  阿蒂克斯这个人物角色最闪亮的时候就是作为父亲以身作则教育子女的时候和作为律师捍卫事实真相的时候，漫画用人物神情的细节描写和庄严肃穆的群像刻画把这些闪光点出色地放大了，很棒的改编！

• 作者：enjoy 发布时间：2022-03-21 14:30:04

  从商务的公众号推荐读了一点片段，如果这个是原文摘录没有故意扭曲的话（一般推介总会挑译得比较好的段落吧），那要说这个翻译是谷歌机翻的实在是侮辱了谷歌的水平。。。再说内容，推介里摘选的内容非常技术化，差不多算是研究人眼阅读的实验报告，再看了下目录内容，应该是对人类阅读习惯的研究专著，不是教人如何阅读的书。一般读者可以无视。

• 作者：小左小右 发布时间：2023-10-09 23:22:11

  这本书是绝对成交话术内训手册的同作者的图书，侧重点从书名上就可以看出不同。两位作者先调研，再总结，然后才成书的过程真的非常值得钦佩。关联，说服到合作，看起来很简单，但要真正做到，还是考验能力的。

• 作者：张博 发布时间：2021-07-13 16:26:45

  粟裕将军的指挥艺术着实高超。本书有两个小瑕疵，一个是用语有时显得随意，有不少错误。二是重要的战役和战斗没有配上地图，不够直观。

• 作者：xyj11 发布时间：2022-10-07 14:46:06

  此书值得一读！

• 作者：Alex-徵 发布时间：2019-06-24 20:35:25

  卖

• 机动制胜：美军如何看待淮海战役

  作者：归宿 发布时间：2021-11-06 13:13:00

  在西方国家，早有人关注到解放军与《孙子兵法》之间的关系。罗伯特·里格就是其中之一，他曾于1945年一1948年担任过美国驻华陆军武官。在其1951年出版的著作《红色中国的战斗群体》中写道:“孙子对毛泽东以及解放军的影响超出一般人的想像，孙子的思想已经影响到高级将领在实际战斗中的行动与反应，甚至渗透到了某些营一级的指挥官。对解放军而言，《孙子兵法》提供的是指导精神，而不是硬性的军事条令。”

  1948年9月24日济南战役结束后，粟裕就向中央军委建议“乘胜”发动淮海战役。这既体现了解放军“十大军事原则”的精神，也符合《孙子兵法》中用“势”以达到最佳效果的准则。另一方面，粟裕计划在国民党军防守薄弱的京杭大运河和海州（连云港）之间进行机动作战，与《孙子兵法》中“兵之形避实而击虚”的思想相当吻合。由于解放军掌握战场的主动权，所以他们能够一方面探知对方的部署，另一方面又能隐藏自身的部署与作战意图。而战场上的被动，迫使国民党军分散了兵力。粟裕这种在运动作战中制造战机的方法，体现了《孙子兵法》第6章中有关“实”与“虚”的思想。

  火力与机动孰优孰劣

  美国陆军最新版《作战纲要》认为:军队的装备、人员等要转化成实际的战斗力，就要结合战斗力元素这一概念。战斗力元素包括机动力、火力、防护、信息和领导能力。指挥官只有善于运用这些元素，才能在增强己方打击能力的同时，削弱敌人的战斗力。以战斗力元素为标准，对国共双方力量进行定性的分析。不难看出淮海战役中的国民党军队是如何失去原有优势，而共产党又是如何获得如此重大的胜利。

  火力是战斗力元素之一，国民党在火力的数量和应用上都具有优势。他们大炮数量多，机械化、摩托化的程度高，而且还有空军。然而，在淮海战役这样一个广阔战场上，国民党拥有的装甲力量不足以产生决定性的作用，而将坦克分散使用又降低了其冲击力。此外，缺乏全面的联合作战指挥机构，降低了空军的火力投送能力。如徐州地区的国民党空军并不受徐州“剿总”的指挥，这就给空地协同带来极大困难。由于这些弊端的制约，使国民党军不能发挥火力的优势。相反，由于频繁运动并且能够集中使用数量较少的炮兵部队，使得解放军在淮海战役的主要战斗中都掌握着火力优势。

  在机动性方面，国民党军队并非一无是处。首先，国民党方面可以通过津浦铁路和陇海铁路来快速运送部队、装备和补给;其次，国民党军的机械化和摩托化水平都比解放军高。此外，国民党空军还可以从空中快速运送有限的部队和补给品，并且可以在战场提供快速的火力支援。

  然而，这些潜在的优势在实战中并没起多大作用。国民党军队过分依靠铁路运输，就要分兵沿线保卫;而当道路状况不佳时，又使机械化或者摩托化部队难以发挥作用:此外，缺乏现代化的机场也限制了空中火力打击和空中运输的能力。

  而中国人民解放军自成立以来，机动（运动战）就一直是他们作战条令的重点部分，长期以来，解放军在兵员数量和火力上都逊色于他们的对手（国民党军及二战期间的日本军队），因此解放军一直依靠运动战来保存自己并寻找战机，并总结出了16字战术:敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追。粟裕在淮海战役中依靠的依然是部队的运动战能力。通过部队的运动战，粟裕占据了有利的地理位置，并且赢得了精神上的优势。粟裕相信快速、大范围的运动战，才能确保黄百韬的第7兵团被彻底消灭，而不是依靠强大的火力。

  为了满足部队大范围的运动战，解放军建立了一系列保障措施。首先，建立了极为高效的情报网络，能够提供有关国民党军队部署和移动的详细信息。其次，解放军的指挥结构十分明晰，有助于部队之间的协调。

  最重要的是，解放军建立了一个庞大而且严密的后勤运输系统，为大规模作战行动提供支持。淮海战役总共有50万人以上的支前民工。尽管这种运输大多依靠人力或畜力，速度很慢，却很灵活。作战部队到哪里，物资就会通过运河、公路、河流、小推车甚至人拉肩扛，源源不断地输送到前线。事实上，这种人力运输系统的速度，是适应解放军的运动速度的，并且使解放军具有在全国进行运动作战的。可以说，中国共产党建立的庞大运输系统，在取得全国胜利的过程中起到了至关重要的作用。

  有影无形的防护力

  《作战纲要》认为:“防护力是要保持军队的作战能力，以便让指挥官能在决定性的时间和地点发挥部队最大的力量。”在这方面，解放军无疑具有明显的优势。“保存实力，以利再战”长期以来就是解放军的作战条令之一。1936年，毛泽东提出:能胜则战，不能胜就走。在1948年的解放军作战条令中，要求指挥官不打没有把握的仗，也不打伤亡过大的战斗。

  在淮海战役中，解放军的阻击部队就利用大运河来加强防御。而在徐州东北和西北方的纵队，则利用运动战来迷惑敌人，使国民党军的指挥官不敢派出大量部队来援助第7兵团。另外，严格的保密措施，使国民党方面根本不能了解到华东野战军向南作战的动向。通过隐蔽、分散运动和夜间行军，也让国民党空军的侦察飞机很难侦察。

  保证部队高昂的士气是防护力的重要方面。在这方面，共产党在物质和精神上都做了充分的准备。士兵们都有充足的食物、衣物和最基本的医疗救治;各级政委经常组织会议来解释对国民党作战的重要性和每个士兵对战争的贡献，作战勇敢的士兵会受到鼓励，模范士兵将被介绍入党。相反，国民党军在这方面却处于下风。国民党军经常简单地让军官和士兵宣誓“反共救国”来提高士气。然而一次次的失败、食物的匮乏、医疗条件恶劣等残酷的现实，使这些所谓的“宣誓”变得越来越没意义。

  当时的美国陆军顾问团分析认为，国民党军士气不断下降，首要因素就是国民党军在与共产党的内战中屡战屡败;第二个因素是国民党军缺乏“战斗的欲望”;第三个因素就是国民党政府不能为其士兵提供良好的住房、被服和医疗服务;最后，低报酬也造成了军队士气下降。

  在战术层面上，解放军很佩服国民党军的工兵部队，能够在很短的时间内修筑起坚固的工事，这给解放军围歼国民党军带来了一定的困难。然而，这种优点被国民党军机动性差、夜战能力弱、指挥效率低的缺点所抵消，使解放军可以任意地包围、孤立国民党军。无论是普通的连队还是庞大的兵团。国民党军一旦被围，援兵无望，那么再好的工事也无济于事。

  情报网络与派系之争

  战斗力中的信息也是解放军的优势所在。孙子认为:“知彼知己，百战不殆”。而美军的作战条令指出“信息能够提高指挥官的领导能力，并且可以成倍提高部队的机动力、火力与防护力”。共产党在该地区建立的各级组织，使国民党很难得到有关解放军部署和行动的情报。而共产党却可以通过在国民党军服役的地下组织，获得详细的情报。

  仅以南京国民政府国防部作战厅（三厅）厅长郭汝瑰中将为例，他可以接触到国民党最高战略与作战方面的情报，这些情报至少需要3天才能到达解放军的最高指挥机关。尽管这在战术层面上毫无意义，但却让共产党深入了解国民党高层参谋人员的思路。而更为致命的是，由于郭的位置及地位，他可以提出一些听上去颇有道理的建议，而实质上却令国民党军陷入了更大的危机。

  在战场上，军队的领导能力是凌驾一切的。通过长期的战争实践与在军事院校的学习，解放军的将领在军事指挥上日臻成熟，相互间极为信任。例如刘伯承在包围12兵团的过程中，就面临黄维兵团可能逃脱的危险。他决定在得到中央军委的同意之前，就提前开始包围12兵团的行动，并且得到了华东野战军一些纵队的指挥权来达成战役目的。从刘伯承的这一行动不难看出，当时中国共产党中央军事委员会领导下的解放军采用的指挥与控制体系，类似于老毛奇在19世纪建立的普鲁士参谋总部。这种模式授予战场高级指挥官相当的自主权，可以根据形势需要随机应变。

  国民党的军事将领与解放军的将领相比并不逊色。国民党建立的黄埔军校和其他一些军事学校培养了大批的军官。从1928年到1937年，德国军事顾问曾与中国军队合作，而很多中国军官也曾经到德国学习。在第二次世界大战中，很多国民党军的军官都接受过美国的军事培训。可以说，在专业的军事理论上，国民党军官并不差。而在作战经验方面，国民党军先后与北洋军阀、红军和日本军队作战，既包括大规模的常规战争，也有小规模的反游击战。可以说，国民党军在中国的各种地形和气候条件下都有作战的经历。

  国民党军队最大的问题是长期的派系之争，这种派系之争造成将领们互相猜疑。从某种意义上说，蒋介石建立的过分集中的指挥体制，也是为了消除军内的派性之争。但这又带来新的问题，这种指挥体制束缚了一线指挥官的灵活性。蒋介石的严密控制使国民党将领越来越害怕失败，在心理上就居于弱势，这也降低了他们对情况变化做出快速反应的能力。

  中国特色的作战艺术

  从文字上推敲，作战的艺术实际上是指:通过完美地组织策划、有效地利用资源，最终以最小的损失和风险来达成战役目的。但对于战役层面的指挥官而言，加强这方面的研究将大有裨益。

  对于淮海战役的研究，实际上就是要说明什么是作战的艺术，它对作战会产生什么样的影响。淮海战役的复杂性、长时间、大跨度以及战略的重要性，对战役层面的作战艺术提出了相当高的要求。

  有人会说，粟裕和刘伯承代表的仅是一种有着“中国特色”的战争方式。也许是，也许不是。但是粟裕、刘伯承和其他解放军指挥官所达到的卓越的作战艺术确实不能否认。

• 多聞闕疑——讀陸穎明先生《說文解字同源字新證》筆記之六

  作者：广州路13号 发布时间：2021-05-18 21:54:31

  章黃之學，實事求是，重佐證，戒妄牽，于所不知，蓋闕如也。奉讀《新證》，亦有以見之。

  《十一上·水部》“滔同流，引申訓疑通作慆、謟”條，陸先生云：“慆，說也。未詳。”又引鍇本云：“滔，水漫天皃。”疏證闕如。

  

  案，《說文·水部》：“滔，水漫漫大皃。”黃君《手批》云：“侃曰同流，漫即曼字。引申訓疑，通作慆、謟。”《同文》捝“漫即曼字”四字。

  云“同流，漫即曼字”者，段注：“漫漫，當作曼曼。許書無漫字。”《說文·又部》：“曼，引也。”曼曼者，引之而長也。滔訓“水曼曼大皃”者，即大水流行之皃。《詩·齊風·載驅》：“汶水滔滔。”毛傳：“滔滔，流也。”《論語·微子》：“滔滔者天下皆是也。”何晏集解引孔曰：“滔滔，周流之貌。”《楚辭·七谏·謬諫》：“年滔滔而日遠兮。”王逸注：“滔滔，行貌。”《說文·沝部》：“