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基本信息

商品名称： 2023-Z新劳动和社会保障法规汇编-2版

出版社： 法律出版社

出版时间：2023-01-01

作者：本书编委会

译者：

开本： 其它

定价： 58.00

页数：542

印次： 1

ISBN号：9787519775322

商品类型：图书

版次： 2 内容提要

本书收录了劳动和社会

保障相关的法律、行政法规

、部门规章以及相关政策规

定，法规编排注重其相互间

的关联性、逻辑性，体例清

晰、查询方便。本书法律文

本标准，专业实用。重点法

律附加条旨，可引导读者迅

速找到自己需要的条文。全

书分类细致，对内容较多的

领域进一步细分，便于读者

按需查找。

目录

上篇 劳动法规政策

一、综合

中华人民共和国劳动法（1994.7.5）（2018.12.29修正）

中华人民共和国工会法（1992.4.3）（2021.12.24修正）

中国工会章程（2018.10.26）

二、劳动就业

1.就业促进

中华人民共和国就业促进法（2007.8.30）（2015.4.24修正）

2.就业管理

人力资源市场暂行条例（2018.6.29）

网络招聘服务管理规定（2020.12.18）

人才市场管理规定（2001.9.11）（2019.12.31修订）

就业服务与就业管理规定（2007.11.5）（2022.1.7修订）

三、劳动合同

1.综合

中华人民共和国劳动合同法（2007.6.29）（2012.12.28修正）

中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008.9.18）

电子劳动合同订立指引（2021.7.1）

2.劳务派遣

劳务派遣暂行规定（2014.1.24）

劳务派遣行政许可实施办法（2013.6.20）

四、薪酬福利

1.工资

（1）综合

关于工资总额组成的规定（1990.1.1）

工资支付暂行规定（1994.12.6）

Z低工资规定（2004.1.20）

国有企业科技人才薪酬分配指引（2022.11.9）

Z高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（2013.1.16）

（2）农民工工资

保障农民工工资支付条例（2019.12.30）

建设领域农民工工资支付管理暂行办法（2004.9.6）

工程建设领域农民工工资保证金规定（2021.8.17）

工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法（2021.7.7）

2.工时

国务院关于职工工作时间的规定（1994.2.3）（1995.3.25修订）

3.休假

职工带薪年休假条例（2007.12.14）

企业职工带薪年休假实施办法（2008.9.18）

国务院关于职工探亲待遇的规定（1981.3.14）

4.公积金

住房公积金管理条例（1999.4.3）（2019.3.24修订）

住房公积金统计管理办法（2021.9.2修订）

五、劳动保护

1.安全生产

中华人民共和国安全生产法（2002.6.29）（2021.6.10修正）

生产安全事故报告和调查处理条例（2007.4.9）

2.职业病防治

中华人民共和国职业病防治法（2001.10.27）（2018.12.29修正）

工作场所职业卫生管理规定（2020.12.31）

职业病诊断与鉴定管理办法（2021.1.4）

3.特定人群保护

女职工劳动保护特别规定（2012.4.28）

六、劳动监察

劳动保障监察条例（2004.11.1）

劳动和社会保障部关于实施《劳动保障监察条例》若干规定（2004.12.31）（2022.1.7修订）

七、劳动争议处理

1.调解

中华人民共和国人民调解法（2010.8.28）

企业劳动争议协商调解规定（2011.11.30）

2.仲裁

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007.12.29）

劳动人事争议仲裁办案规则（2017.5.8）

劳动人事争议仲裁组织规则（2017.5.8）

3.诉讼

Z高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）（2020.12.29）

八、事业单位劳动人事

事业单位人事管理条例（2014.4.25）

事业单位公开招聘人员暂行规定（2005.11.16）

事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定（2017.10.9）

下篇 社会保障法规政策

一、社会保险（综合）

1.总类

中华人民共和国社会保险法（2010.10.28）（2018.12.29修正）

社会保险行政争议处理办法（2001.5.27）

2.缴费

社会保险费征缴暂行条例（1999.1.22）（2019.3.24修订）

二、养老保险

1.职工基本养老保险

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997.7.16）

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005.12.3）

2.企业年金

企业年金办法（2017.12.18）

企业年金基金管理运作流程（2004.12.31）

企业年金基金管理办法（2011.2.12）（2015.4.30修订）

3.居民基本养老保险

城乡养老保险制度衔接暂行办法（2014.2.24）

城乡养老保险制度衔接经办规程（试行）（2014.2.24）

城乡居民基本养老保险经办规程（2019.8.13修订）

4.事业单位基本养老保险

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定（2015.1.3）

机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程（2015.3.25）

在京中央G家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法（2015.12.21）

5.职业年金

机关事业单位职业年金办法（2015.3.27）

职业年金基金管理暂行办法（2016.9.28）

职业年金基金归集账户管理暂行办法（2017.8.22）

6.个人养老金

个人养老金实施办法（2022.10.26）

三、医疗保险

1.职工基本医疗保险

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998.12.14）

城镇职工基本医疗保险业务管理规定（2000.1.5）

2.居民基本医疗保险

国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见（2016.1.3）

3.关系转移接续

流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法（2009.12.31）

关于做好进城落户农民参加基本医疗保险和关系转移接续工作的办法（2015.8.27）

流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程（2016.6.22）

4.异地就医与结算

人力资源和社会保障部、财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知（2016.12.8）

人力资源和社会保障部办公厅关于做好基本医疗保险跨省异地安置退休人员备案工作的通知（2016.12.13）

四、生育保险

企业职工生育保险试行办法（1994.12.14）

生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案（2017.1.19）

五、工伤保险

1.综合

工伤保险条例（2003.4.27）（2010.12.20修订）

2.缴费与参保

部分行业企业工伤保险费缴纳办法（2010.12.31）

人力资源和社会保障部、财政部关于调整工伤保险费率政策的通知（2015.7.22）

3.工伤认定

工伤认定办法（2010.12.31）

Z高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定（2014.6.18）

4.劳动能力鉴定

工伤职工劳动能力鉴定管理办法（2014.2.20）（2018.12.14修订）

5.工伤待遇

因工死亡职工供养亲属范围规定（2003.9.23）

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2010.12.31）

社会保险基金先行支付暂行办法（2011.6.29）（2018.12.14修订）

工伤保险辅助器具配置管理办法（2016.2.16）（2018.12.14修订）

六、失业保险

失业保险条例（1999.1.22）

失业保险金申领发放办法（2000.10.26）（2019.12.9修订）

优化失业保险经办业务流程指南（2006.9.11）

七、社会救济与社会福利

1.Z低生活保障

城市居民Z低生活保障条例（1999.9.28）

Z低生活保障审核确认办法（2021.6.11）

2.农村五保供养

农村五保供养工作条例（2006.1.21）

3.社会救助

社会救助暂行办法（2014.2.21）（2019.3.2修订）

4.社会福利

民政部关于社会福利基金筹集、管理与使用规定（1999.3.16）

养老机构管理办法（2020.9.1）

八、优抚安置

中华人民共和国军人地位和权益保障法（2021.6.10）

中华人民共和国退役军人保障法（2020.11.11）

中华人民共和国军人保险法（2012.4.27）

军人抚恤优待条例（2004.8.1）（2019.3.2修订）

伤残抚恤管理办法（2007.7.31）（2019.12.16修订）

军队转业干部安置暂行办法（2001.1.19）

退役士兵安置条例（2011.10.29）

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• 作者：蒹葭 发布时间：2015-10-20 00:20:03

  杨广和王莽这两个太超前的人啊

• 作者：文禾斗 发布时间：2020-02-09 21:43:11

  1955人卫版。

• 作者：潋滟 发布时间：2013-02-07 11:36:52

  这本书购于深圳宝安机场，也是因为做项目时与Herrman聊天才对性格色彩有了更深的兴趣，不想只知皮毛。但读了1/3时，已觉扯淡。就我个人而言，四种色彩都能在我身上找到，孰多孰少罢了。那些做性格色彩测试时做出颜色统一答案的，多半也是被问题所引导，选了自认为或自己希望成为的那个答案。读了2/3，夫鸡肋，食之无味弃之可惜；读到最后百页不到时，仪式性地翻到了最后，也是因为不能破坏自己「善始善终」的原则。

• 作者：孙雄飞 发布时间：2020-08-15 22:42:14

  2020 No.049 读完纸质，比第一版没有多少改进。

• 作者：Vakuum 发布时间：2016-03-12 21:49:55

  毕生难忘的月令&吴博士

• 作者：嘯臺 发布时间：2022-08-14 18:56:29

  简洁明畅，结论大多可靠。可配合《长沙马王堆汉墓简帛集成》高清图版使用，字词如有疑问应复查《马王堆汉墓简帛文字全编》。

• 一本可以更优秀的书

  作者：Chris 发布时间：2020-08-17 16:33:26

  我本人并不是小米产品的重度使用者，目前为止，唯一购买且使用的产品是小米的扫地机器人。但是从MIUI发布到小米10周年，整个过程我都一直在关注，小米的历代产品，也多少体验过。记得当年MIUI发布的时候，校内网上还有好多同学在关注这事，也有人拿着刚买的智能手机去刷系统。没想到一晃就10年过去了。

  这几天读完了《一往无前 : 雷军亲述小米热血10年》。上周在网上搜这本书的时候，发现豆瓣条目甚至连书的封面都还没有，按照这个速度，我应该算得上是发售之后最早的一批读者吧。这是我读过的第二本关于小米的书，上一本是黎万强的《参与感》。

  作为一本商业传记，这本书的质量只能算一般，我从里面读不出它与众不同的一面。相比小米这家公司，雷军本人是一个更值得书写的对象，但现在可能还不是最适合的时候，一是中文界优秀的商业人物传记作者实在是太稀缺了，像 Walter Isaacson 这样的，甚至一个都没有；二是小米还有很长的路要走，创始人的传记，再等个一二十年也不迟。

  这本书的作者是哥大口述史专业的硕士毕业，已经足够出色，和优秀英文写作者的差距也很明显。作者在书中引用了阿列克谢耶维奇在《二手时间》里写过的一段话：历史只关心事实，情感被排除在外。作者试图将情感注入到这本书当中，但收效甚微，更多的只是平铺直叙，很多信息都早已公开。

  读这本书的时候，我一度觉得文风似曾相识，像是微信公众号里最常见的那种全景式写作手法。读后一直在思考这本书到底哪里不对劲，后来想明白了，和乔布斯的传记，星巴克创始人舒尔茨的传记对比，这本书像是一篇长达36多万字的商业软文。软文的特点是花式吹牛，缺乏感情，中国的商业传记作者大都是记者出身，软文写惯了，这个毛病改不过来。这本书的主体是小米，而不是雷军本人，这可能也是一个重要的受限因素。当然，作为了解小米创业10年的历史，这本书的信息还是很全面的，值得一读，我这里的评价，仅仅是从非虚构作品创作的角度出发。

  想起前一阵读马斯克的传记

  Elon Musk: Tesla, SpaceX, and the Quest for a Fantastic Future

  ，作者 Ashlee Vance 在前言提到了该书曲折的写作过程。最开始，马斯克要求审稿，作者明确拒绝了，因为这在欧美新闻界是明确的职业底线，俩人就这样磨磨蹭蹭地折腾了很长时间，最终在马斯克的妥协之下开始了传记的写作。很明显，《一往无前》不是这么写的，这本书是小米10周年品牌公关的一部重要作品，想必从品牌公关部门到高管团队都深度参与了这本书的创作，要读出点与众不同的感觉，显然是很难。

  《文化战略》一书的作者霍尔特和卡梅隆提出了社会断裂（social discruption）这个概念，指的是重大历史变迁导致产品的传统文化意义彻底重塑。社会断裂解离了消费者与既有品牌之间的连接，消费者需要寻找新的替代选择。当断裂出现，也正是捕捉商机之时，这是一种新的机遇，尤其对于特定的历史时刻和特定的人群。

  小米无疑赶上了这么一个好时机，而雷军则是稳稳抓住这个时机的幸运儿，当然也是创业的天才和让人敬佩勇士。那是中国制造转型升级的年代，也是移动互联网刚刚起步的年代，短短两三年时间里，优质低价的国产智能手机迅速崛起，山寨机将彻底失去市场。

  小米是中国品牌的一个典型代表，它以全新的商业模式重新塑造了一个行业，以“好用的功能，极简的几何外形，极高的工艺品质”，打破了 Made in China 给消费者带来的刻板印象。更难得的是，这10年的时间里，小米从手机出发，确定了AIoT的核心战略，构建了完整的生态链，给小米下一个10年发展打好了基础。

  唯一的不确定因素是，逆全球化趋势会给小米这些刚出海不久的企业造成多大的影响？

  希望下一个10年，能够看到另一本关于小米的书，作者独立采写、独立创作，既有辉煌，也有灰暗。我想，这样的作品更配得上小米这样伟大的企业。

• 乔治·奥威尔、告密与西班牙内战

  作者：宗城 发布时间：2021-06-01 21:21:44

  1946年，乔治·奥威尔说:“自1936年后，我所进行的严肃创作的每一行话，都是在直接或间接地反对极权主义体制，并为民主的社会主义体制鼓与呼。”

  奥威尔最被人熟知的作品是反乌托邦小说《1984》。在这部小说里，他展现了自己对极权主义最辛辣的讽刺。但在1990年代，根据英国情报局解密的文件，许多知识分子批评奥威尔与英国情报局来往密切，他在1949年自愿为英国外交部提供了一份共产党员和苏联支持者的疑似名单，在这份135人的名单里包括了查理•卓别林、奥逊·威尔斯、萧伯纳、斯坦贝克、布莱克特等赫赫有名的名字。尽管奥威尔只是提醒当权者，不要对这些人委以宣传重任，他的这份名单里也实际上没有爆出多少秘密，大部分人都是众所周知的左翼分子，但是奥威尔的告密行为，还是引起了如潮争议乃至部分读者的幻灭，毕竟《1984》本身就是一部讽刺告密和监控的小说，而奥威尔在晚年虚弱之际，为了反对他眼中的“老大哥”原型苏联和斯大林主义，不惜采用了他所讽刺的行为，这不仅会让人质疑写作者的表里不一，也会让人疑惑：文艺创作的自由，是否只是一句乌托邦的空话？

  在当时，有人也会为奥威尔辩护。他们首先强调：“奥威尔反对斯大林主义和英国亲苏左翼的立场是一以贯之的，这在西班牙内战后就没有变过。因此，奥威尔的行为并不属于告密，他只是在提醒官方不要找那些人撰写宣传文章。”而英国学者弗朗西丝·斯托纳·桑德斯在《文化冷战与中央情报局》一书中审慎地分析：“奥威尔的告密与他当时热恋的女友有关，那位女友为英国情报局工作，奥威尔为了讨女友欢心，就给了这份不痛不痒的名单，他的行为与其说是直接参与文化冷战，不如说是一种不痛不痒的间接的提醒。”但或许比名单本身更有趣的是，在公开立场上属于英国左翼的奥威尔，为什么却对苏联和斯大林主义如此痛恨？如果我们研读奥威尔的作品和行为，会发现反斯大林主义是他作品中一条贯穿的主线，从《动物庄园》《1984》，到这一份晚年争议巨大的告密清单，是什么让早点对苏联抱有期待的奥威尔，在此后与斯大林当权下的苏联彻底决裂？这件事情要从西班牙内战说起。

  出生英国的奥威尔年轻时是一个坚定的社会主义者。三十年代，经历了大萧条的西欧知识分子对苏联普遍有一种天真的幻想，奥威尔身处其中，亦对苏联提出的蓝图充满想象。而与此同时，经济危机加入了法西斯的幽灵在欧陆各国蔓延，从德国、意大利到西班牙，一个恐怖的影子正在向人们逼近。而最初，它却是以民主的方式出现，尤其是在意大利和德国，它利用民众对经济危机和当权者的不满，以平等、崛起的神话，充满诱惑离地俘获了民众的欢心。但在西班牙，情况还有所不同。

  那是一场旷日持久的内战，那场内战改变了奥威尔的思想，也促使他日后写出反乌托邦代表作《1984》。而在《1984》之前，奥威尔早已经把他在西班牙的见闻，都写进了非虚构作品《向加泰罗尼亚致敬》。这是奥威尔最重要的非虚构作品，也是有关西班牙内战的一手资料。对于这本书，奥威尔说：“我要让每个人警惕我的偏见，而且要让每个人警惕我的错误。不过，我仍然尽了自己最大的努力做到诚实。”

  1930年代，伊比利亚半岛内战不断。这场旷日弥久的战争不仅是西班牙国内人民战线与长枪党（代表了大地主和法西斯主义者立场的独裁党派）的角逐，也吸引了整个欧洲的多派力量，从德国雇佣兵到苏联志愿者，从英国记者到国际纵队的战士。战争引起革命，革命以摧枯拉朽的力量颠覆秩序，1936年夏天，左翼的人民阵线接管政权，他们宣布没收大地主土地、加强对天主教教产的管控，增加工人的工资。其意味不亚于一次西班牙“土改”，但这些举措很快遭到了旧势力的反对。法西斯和资产阶级站在一起，共同向人民阵线发起攻势。

  时值九一八事变后不久，英法等老牌强国主导的国联形同虚设。从东方到西方，日本、意大利和德国都在垂涎邻国的土地，以首相张伯伦为代表的英法政客却选择绥靖政策，坐视法西斯渗透东欧和伊比利亚半岛。而大西洋外的美国此时正光荣孤立，苏联虽支持西班牙共和政府，但要以掠夺后者的黄金为代价。真正不求回报反法西斯的队伍，是由共和军和国际志愿者组成的国际纵队，海明威、奥威尔、白求恩等日后鼎鼎大名的人物都参与其中。他们以实际行动，捍卫自己所信奉的正义。

  彼时的奥威尔古道热肠，对社会主义怀有发自内心的热爱。为了抗击法西斯主义，支援当地的工人武装阵营，他奔赴西班牙的加泰罗尼亚（后文简称加泰），投笔从戎，险些命丧沙场。但也就是在那时，奥威尔经历了人生最大的一次幻灭。

  加泰罗尼亚的首府巴塞罗那是著名的艺术之城、建筑师高地的魔法之地，在未来，那里的球队巴萨也将踢出世界上最为艺术的足球表演。但在艺术的另一面，加泰也是革命的摇篮，是整个伊比利亚半岛工人武装最强盛的地区。早在中世纪以来，加泰就有深厚的自治传统，一代代加泰人民挺身而出，对专制和极权发起反抗。

  奥威尔对加泰的好感不言而喻。在与英国独立工党在西班牙的联络人约翰·麦克奈尔会晤后，奥威尔领着一封独立工党的介绍信，加入西班牙马克思主义统一工人党（奥威尔简称其为马联工党）的民兵组织，并奔赴前线作战。战争期间，他的上司是英国人乔治·克普，他的妻子艾琳在处理完《通往威根码头之路》的出版事宜后，也决定追随丈夫的脚步。

  在巴塞罗那，奥威尔对一个意大利民兵的面孔印象深刻。那个士兵不是无政府主义者，也不是自由派，而是一个共产主义者。根据奥威尔的回忆，“他那身蹩脚的制服和凶残而可怜巴巴的脸庞让我强烈感受到当时的特殊气氛。他和我对这场战争的所有回忆紧紧地联系在一起——巴塞罗那飘扬的红旗、一列列满载着士兵奔赴前线的破旧的火车、铁路线上那一座座灰蒙蒙的饱经战争破坏的城镇和山丘上泥泞冰冷的战壕。”

  巴塞罗那，一座艺术之城，伊比利亚半岛的时尚明珠，在乔治·奥威尔笔下却是他生平第一次目睹的工人阶级当家做主的城市。那里“挂着革命的红旗和无政府主义者的红黑相间的旗帜。每一面墙上都画着锤头和镰刀的图案，写着革命党派的名字缩写字母。几乎每一座教堂都被捣毁，里面的神像被焚灭。工人群体正到处有组织地捣毁教堂，每一间商店和咖啡厅都写了标语，标榜自己是集体所有制经营，甚至连擦鞋匠也被集体化了，他们的鞋匣被涂成了红黑两色”。那里富人伪装成无产阶级的样子活命，大街上人们都以“同志”和“你”互称。在那里，奥威尔第一次感受到他离人类平等的理想如此之近。

  当时的西班牙内战名义上是法西斯与反法西斯之间的斗争，但现实情况错综复杂，就连反法西斯阵营里也出现了巨大的分裂。因为革命路线的分歧，奥威尔所在的马联工党被污蔑为法西斯的帮凶乃至“托派分子”。在那个斯大林主义者把控着共产国际的年代，“托派分子”是一个十分危险的词汇，它最初指的是“奉托洛茨基为领袖的组织会员”，后来发展为革命极端主义者的形容，在斯大林领导苏联的时间，“托派分子”成为一个负面词汇，所有反对斯大林的人都有可能成为托派分子。而马联工党之所以被称为“托派”，就是因为它与“斯大林派”所领导的国际纵队存在根本矛盾，而这一矛盾在1937年的巴塞罗那五月动乱中彻底暴露出来。

  根据奥威尔的回忆，包括马联工党在内的共和军左翼力量希望进一步推动革命形势，但共产国际领导的国际纵队希望尽早结束战争，恢复资产阶级在西班牙的统治秩序。共产国际认为，西班牙还远远没有到社会主义的地步，为了反法西斯的胜利，当前的现实是联合资产阶级的力量，稳住西班牙国内的形势。但马联工党是真正由当地工人组建的团体，他们主张战斗下去，不仅仅要推翻独裁者，也要动摇资产阶级的统治。

  奥威尔后来回忆，在西班牙内战期间，镇压工人武装革命的不只是弗朗哥政府、教会和大资产阶级，还有苏联官方。时值1936到1937年，以工会为基础的工人民兵部队建立了工人政府的雏形，在加泰罗尼亚，大部分实权一度被工人武装和无政府主义者联盟所掌握。但是资产阶级和苏联都不愿意见到这种局面，苏联当时正与共和政府做生意，打败独裁者弗朗哥，维持资产阶级共和政府，更符合苏联当时的利益。所以矛盾的一幕出现了，支持共产主义的苏联，却在当时参与扼杀了共产主义的革命。奥威尔记录道，内战期间，“除了各国的少数派革命团体外，全世界都决心遏止西班牙的革命。苏俄更是在全力反对革命。按照共产主义纲领，这个时候进行革命将会带来致命的后果，他们不希望西班牙由工人掌权，而是希望成立资产阶级民主体制。”

  一旦工会或者无政府主义者掌权，无论是斯大林方面，还是英法等政府都担心，在西班牙做生意的外国资本就此血本无归，而温和派也不愿意革命继续蔓延，他们既担心革命的暴力会持续下去，也害怕西班牙成为一个计划经济的集体化国家。

  所以，在西班牙内战期间，苏联为首的共产国际参与了对左翼革命的镇压，结果导致反抗者内部无法团结，独裁者弗朗哥渔翁得利，他整合资源，笼络教会、企业家、保守派和中产阶级，挫败革命，令西班牙进入了漫长的专制时期。或许多年以后，奥威尔看到西班牙的情景都会摇头苦笑，他写出了反极权的《1984》，而现实里独裁者却把持了西班牙三十年之久。弗朗哥在二战期间左右逢源，在六十年代强力镇压反抗者后，又终于在晚年推动了独裁政体向民主政体的过渡。西班牙没有走向社会主义，而是在漫长的曲折中小心翼翼地维持资本主义的尺度。当昔日革命随云烟散去，此刻巴塞罗那虽仍高喊自治，但加泰独立更像一场重复上演的马戏团表演，巴塞罗那人，乃至整个加泰地区，习惯了一种国家中寻求最大自主权的生活，而非彻底摆脱西班牙，独自成为一个国家。这是加泰人的生活智慧，是他们在革命与脱离之外，找寻的第三条路。而现在，加泰罗尼亚依然是全西班牙最为自治的地方，当地的官方语言是西班牙语，但是本地的加泰罗尼亚语在整个地区通用，西班牙为了笼络这片地方的人民，赋予了他们自治权，即便如此，加泰的分离主义者仍多次尝试独立公投，但都以失败告终。最近的民调显示，超过50%以上的加泰人并不想独立。

  对于加泰人来说，现在和内战乃至弗朗哥时代都已经不同。在那时候，反抗独裁者，谋求地区独立有其坚固的群众基础，它像是一条野火烧不断的血脉，始终流淌在加泰人的历史记忆里。但是在现在，当独裁者已经作古，新的社会危机不能靠独立来解决，加泰人虽仍然推崇反抗、自由，但已经不把独立作为第一要务。而这对于内战时期出生入死的奥威尔来说，不吝于一个历史开的玩笑。

  在加泰罗尼亚、在对左翼理想的动摇与依旧慈悲的笔触之下，后人深刻感受到奥威尔在自由主义与社会主义之间的两难。但和很多人断定奥威尔自此摒弃社会主义的判断不同，实际上在内战之后，奥威尔依然是一个认可社会主义的人，他反对的其实是斯大林主义，一种更为隐蔽和具有诱惑力的极权主义。所以，即便奥威尔痛斥苏联表里不一的行径，对斯大林主义发起毫不留情的讽刺，他对社会主义依然怀有留恋。于是在《向加泰罗尼亚致敬》里，奥威尔极为诚恳地写道:

  “社会主义吸引普通人投身其中，促使他们愿意为其抛头颅洒热血的神秘魅力在于平等的理念。对于普罗大众来说，社会主义意味着没有阶级的社会，只会是这样。正是在这一点上，那几个月的民兵服役对我来说是非常宝贵的经历。西班牙的民兵组织从存在的那天起，就是一个具体而微的没有阶级的社会。在这个社会里，没有人在追求发达，虽然物资极度紧缺，却没有特权现象或阿谀奉承。从中，你或许能粗略地体验到社会主义的初始阶段的先声。它并没有让我产生幻灭感，而是深深地吸引了我。我比以往更加盼望见到社会主义事业实现。”

  参考书目：

  1、乔治·奥威尔：《向加泰罗尼亚致敬》，上海译文出版社，2017-05；

  2、伯内特·博洛滕：《西班牙内战：革命与反革命》，新星出版社，2019-9；

  3、弗兰茨·博克瑙：《西班牙战场：内战见闻实录》，人民文学出版社，2018-1；

  4、弗朗西丝.斯托纳.桑德斯：《文化冷战与中央情报局》，国际文化出版公司，2020-11；

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