邮票上的民政事业——献给新中国成立七十周年 《邮票上的民政事业》编写组 著 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

民政是一项与国计民生密切相关的古老而常新的工作。本书通过对100余张精美邮票的展现和解读，讲述70年来我国民政事业走过的不平凡的发展历程，从基层治理、优抚安置、减灾救灾、福利慈善、养老保障、社会服务等方面，展现我国民政事业所取得的令人瞩目的巨大成就。

第一章民政事业七十年

——1949-2019

一、初创与调整（1949-1966）

二、曲折与坎坷（1966-1976）

三、重建与发展（1977-1991）

四、改革与创新（1992-2019）

第二章十亿神州尽舜尧

——基层治理

一、民主建政

二、村民自治

三、居民自治

四、社区治理

第三章为有牺牲多壮志

——褒扬烈士

一、褒扬烈士

二、缅怀英烈

三、青山不老

四、精神长存

第四章军民团结如一人

——“双拥”优抚

一、拥军优属

二、鱼水情深

三、优待抚恤

四、接收安置

第五章天灾无情人有情

——减灾救灾

一、大国“荒政”

二、防灾减灾

三、抢险救灾

四、灾后重建

第六章但愿苍生俱饱暧

——扶贫济困

一、情系老区

二、扶贫攻坚

三、社会救助

四、民政“兜底”

第七章安得广厦千万间

——福利慈善

一、社会福利

二、身残志坚

三、乐善好施

四、阳光慈善

第八章何愁岁月催人老

——养老保障

一、敬老孝亲

二、老有所养

三、养老保险

四、医养结合

五、关爱一生

第九章一枝一叶总关情

——社会服务

一、民政为民

二、助人为乐

三、喜结良缘

四、移风易俗

五、创新服务

附录邮记香港民政

一、香港民政

二、香港社企

三、香港童军

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• 作者：藤子君 发布时间：2018-09-16 13:02:05

  还行，有几个点比较独特。

• 作者：步遥 发布时间：2008-08-31 22:58:01

  不是我们的那套教材看过几眼

• 作者：Nicolenever 发布时间：2024-02-19 17:42:20

  案例比较local，道理讲得深入浅出，没拽大词但有文化，有洞察，有些观点（tucao）真的非常犀利。

  吐槽职场人滥用波士顿矩阵和麦肯锡矩阵这段我笑死：

  “这不是给你这些打工人用的！这是给资本家根据业务的财务表现来做决定的”

  “为什么这么流行?他有一个最大的特点，就是任何人都能把四个格填满”

• 作者：Fantasy 发布时间：2019-05-28 10:51:51

  1938年，我将死在暴雨的巴黎。

• 作者：chuck 发布时间：2012-01-17 00:52:08

  基本都是大家都知道的东西……不过纸的质量很好，不过貌似这类书都这样，而且那个光盘不知道有多坑爹，基本可以算是什么都没有了……

• 作者：hana 发布时间：2014-03-13 20:21:39

  从老孔那拿的，飞快看完，其中很多已看过~

• 摘录

  作者：喵巫 发布时间：2009-02-04 05:19:11

  Cities had always been places where to some extent the individual's origins could be hidden and in which personal qualities, rather than rank or wealth, were what counted...

  [...]huge industrial infernos where truly the stranger could [...] find a new identity in the anonymity of the surging crowds.

  The spatial structure of these great new cities intensified the individual's experience of mobility, both geographically and socially...

  Nietzsche spoke [...] of the fragmentation of identity caused by the 'tropical tempo' of modernity...

  [C]ostumes [...] no longer reflected a clear rank or status, but rather a socially defined time or day, or occasion, or an individual state of feeling.

  This is a world in which the necessities and rhythms of nature have been abolished: yet at the same time the man-made landscape comes to resemble a freak of nature, and to have a life of its own that takes it outside the control of human agency.

  [H]e can never leave, but only lose himself within its surging, turbulent eddies, ebbs, and flows.

  Before the development of buses, railroads, and trams in the nineteenth century, people had never bee in a position of having to look at one another for long minutes or even hours without speaking to one another.

  There was therefore an eroticism special to the nineteenth-century crowd...

  Frotteurism, exhibitionism, voyeurism are sexual aberrations that rejoice in the stealth and irresponsibility of the crowd.

  [T]he constant friction of self with a barrage of sensation and with other personalities generated [...] a more intense awareness of one's own subjectivity than the old uniform and unwavering rhythm of rural and provincial life. In the city the individual constantly interacts with others who are strangers, and survives by the manipulation of self.

  Life in the nineteenth century was more sharply than before divided between working hours, repaid in wages, and 'leisure' during which wages could be spent.

  Production bred consumption...

  [T]he capicalist city invented a fantasy world that was neither wholly a public nor quite a private realm: the department store.

  There was a revolution in shopping.

  The haggling and bargaining that was still widespread in France in the earlier half of the nineteenth century had not persisted to the same extent in England, but to enter a shop still implied a commitment to buy, stockes were limited, and of course there was nothing ready made. Yet already, shopping was a social event.

  In the 1830s and 1840s stores selly 'dry goods' (haberdashery, cloth, cloaks and trimmings) began to appear both in European capitals and in the eastern seaboard cities of North America. The Bon Marché, which has usually claimed the title of the first department store, opened as a small left-bank piece goods shop in 1852...

  Adornment ... which gathers the personality's ... radiance as if in a focal point, allows the mere having of the person to become a visible quality of its being.

  --Georg Simmel

• 别人在常春藤是怎样学法律的？别人是怎样学习的？

  作者：盆栽弯弯鱼 发布时间：2011-10-30 12:15:24

  别人是怎样学法律的？

  别人是怎样学习的？

  1、名牌法学院引以为傲的是教学生“怎样像律师那样思考”，而不是作为律师应该知道哪些法律条文。他们看中的是法学理论教育而不是“条文教育”。不像通常的教育方式：教授站在讲台上告诉大家：“有效合同必须具备以下几个条款：（1）要约；（2）承诺；（3）标的。接下来我会跟大家解释，使大家能够理解。”现在的教育方式是我们自己总结这些规则。通过案例教学法，让学生阅读上百条法官意见（“案例”），破译每个案例的精髓，然后试图理解从每个案例中抽象出来的规则怎样拼接在一起，从而构建整个法律体系。

  2、每个人第一学期的法学基础课程包括，未分级的法律写作和分级的合同法、民事诉讼法、刑法、宪法、财产法。

  每天，我们的任务就是研究指定的案例，试图理解法官的逻辑，分析判决的含义。学校方面认为苏格拉底式训练法的精髓在于，通过教授与学生之间的对话引发学生更深入地思考。通常模式是教授提问，你来回答。教授问：“这是什么意思？你的回答怎样与这种情况保持一致？”然后你绞尽脑汁，总算找到了答案。他接着问：“好，假设我们把案例的事实反过来，你怎么回答？”这种追问无穷尽，直到把你逼到死角，你无言以对，证明你是个白痴为止。所以一旦点到你的名，你最好早点表现出白痴，因为的概率会最终把你逼问成白痴。经验表明，最好让这种过程简短而愉快。

  谢天谢地，苏格拉底式教学法在许多大学法学院，开始走下坡路了，大部分教授看起来都和蔼了许多，他们已经找到了新的方式：每周“点”一组人（提前告诉你，你好去准备该死的阅读）。点人按字母顺序（这样大家又有了预期），或者全凭自愿。

  3、布赖恩每天至少提前十分钟来到教室，这样他有充足的时间让大家传阅他一尺厚的分页、交叉索引笔记，他自己则打开案例书，翻到指定阅读的位置（上面有六种颜色的荧光笔极有条理地标明了重点），他的课堂大纲也写得极为认真，还在写附加的《法律评论》上的文章。

  4、这就是法学院的竞争实质：特别是在第一学期，大家为了得到好的分数或班级排名，在没有客观标准可以衡量学业的情况下，课堂表现就非常重要。每个法律学生都听过这样的故事：为了防止其他同学完成作业，把图书馆里有用的资料藏起来自己偷偷用，或者把关键部分撕下来。

  我花了一个小时、三百多美元，买了下列辅导书：概要书（也就是脉络——完整的课程回顾，详细介绍每个案例如何适用），进阶书（基本规则、原则、法律适用的学理解释），总括书（对每个法律问题进行总括，并对案件中的琐碎细节进行详尽分析），还有其他一些杂七杂八的法律重述、法律时评，这些书至少为我打开了法律之窗。

  有了这些新发掘的学习助手后，我决定制订学习计划。为了不再受教授的刁难和侮辱，我一头扎进书海里，严格实行疯狂的学习计划。

  刚开始上课的几周，我仅仅做了指定阅读，就以为可以理解和消化案例了，我满心欢喜地期待奇迹发生，但是显然没有见效。在和雷切尔交流之后，我明白了不仅要阅读指定案例——显然我需要读指定案例，我还需要读进阶书上对重要案例的讨论，阅读概要书上指定案例怎样和先前案例保持一致，以此构成一个完整法律体系的说明。还要阅读总括书上对指定案例的大体解释，以及它们与当前话题的关联性，阅读一些对指定案例的评论和前瞻性解释。我的阅读量比以前增加了五倍，我觉醒的时刻即将到来！

  5、法学院第一年的学习就是学会怎么精要概括每个案例。一个典型案例的精要能全部写在一页纸上，包括如下内容：案件事实、背景历程、法院判决、法官推理。

  我一直非常清醒地认识到，遵守如下法学院规则的重要性：绝不要跟任何人讲你学习多么努力。目标是表面上最小程度地学习，实际上最大限度地付出。要让学习看起来非常轻松、惬意，就像一切自然属于你一样。

  6、“你们自便吧。”她继续说道，“我必须严格执行我的时间表，每天晚上一个半小时学习准备第二天的课程，然后是四个小时准备下一周的课程。就这样，没有一分钟多余的时间。”

  “我明白你的意思，马莎。”凯蒂说，“不仅仅是学习，你知道吗？是一种……是……无处不在的竞争气氛！他使我成了十足的偏执狂，我没有办法不和周围的每一个人比较。”

  “是的！”我大喊，我很高兴不是我一个人在和自己的缺点较量。

  “我告诉你吧——住法学院宿舍一点帮助都没有。”凯蒂补充道，“我敢说，和室友之间就是一场巨大的、古怪的竞争——谁是最努力的？我们都默默地注意对方，看别人学习如何。如果你晚上第一个关灯睡觉的话，似乎你已经承认被打败了。”

  “我这里也一样糟糕，”雷切尔说，“我的意思是，戴维和我每天晚上在床上详细研究美国统一商法的每个细节，这太发狂了，我不知道怎么停下来。我不确信我们是在相互支持、相互帮助，还是在相互超越。不管怎么说，法学院对我的爱情生活没有任何好处。”

  我每天晚上习惯性地学得很晚，乔通常十点半或十一点睡觉，昨天晚上我提早结束了学习，我努力使自己想点别的，不要再纠缠于双方合同和单方合同的区别。注意力集中，马莎，别再想法律了！*起来！听到没！但是我做不到，我的脑袋全被学校里那些无聊的东西塞满了。当我不情愿地拒绝乔时，我肯定不小心咕哝出了什么法律单词，因为当我意识到时，乔已经在卷被子睡觉了，他愤慨地说：“也许你应该和你的合同法教授睡觉——你们肯定有很多兴奋的枕边谈话。”这就是一对新婚夫妇的性生活。

  7、有时候法学院对我们的改变很微妙，有时候对我们的改变很深刻。开始时从小处入手，像写案例摘要成为我的自然反应。事实上，我对法学院图书馆的熟悉程度就像对自己的手背。当我在合同法课堂上被教授点名时，我似乎有些卖弄。当我在侵权法课堂上偶尔自愿回答问题时，我认识到举手并没有引起大灾难。我好像已经陷入了法言法语中，我没法不使用它。我变成什么样的人了？我和以前是不一样了。虽然我不情愿承认，但事实证明，我学到的东西着实令我兴奋。法律其实有点意思，有时甚至令人着迷呢——虽然很难理解。

  第一学期快结束时，我已经完全进入了法律术语的新天地——我连续几个月以来每天读、听、说的东西。我已经习惯用这些古怪的新词汇，我一点都不觉得惊奇了。偶尔，周二的下午我会去法学院隔壁的汉密尔顿?德利的柜台找点吃的，我不会说“我想来点肉丸和一杯可乐”。我发现我在反刍法言法语“出于善良和价值考虑，菜单提供了充分的选择，我愿意购买，德利愿意卖给我三明治、五个全熟肉丸、六盎司的番茄酱、意大利干酪（德利刚获得许可证），这些食品被做成了新鲜的三明治卷，在最低230华氏度下加热，然后用不粘的锡纸包装，加上24盎司的碳酸可口可乐，统统放在密封箱中，可以供外卖消费。”

  8、作为表扬学生的一种方式，布绕夫教授这样评论：“是的！你没看到吗？你正变得堕落、乖戾，因为你掌握了我的精髓！”虽说这是句玩笑话，但也确实有几分真实。我们正变得愤世嫉俗、惯于怀疑，对一切都再三猜忌，对每句话都要剥离表层，看看有没有漏洞或隐藏陷阱。对每个词分析到底，不相信别人，变成别人都讨厌的人。的确，我们正学习像律师一样思考。

  9、绝大多数法学院第二学期是上宪法、刑法和财产法。可是在哥伦比亚，我们除了上刑法、财产法，还有两门晦涩、神秘的所谓国家监管基础和法律思考视角，宪法推到了第二学年。

  首先不能轻视的是模拟法庭——对所有一年级的学生而言都是一种新鲜仪式。模拟法庭需要大量时间练习，虽然不算学分或成绩，但是一年级课程的必要组成部分。本质上，就是假装律师。学生被分成两队，在一个假设的上诉法院案件中，两队人作为对立双方进行辩论。案件是二年级学生选的，他们被特别选为“模拟法庭编辑”，他们的职责是掌握模拟法庭的进程，吸收一年级的学生进来（我是从个人经验说的，因为第二年我成为了一名“模拟法庭编辑”）。编辑要帮助我们理解案件涉及的问题，辅助我们做必要的法律研究，并编辑各种草稿、纲要，为维护己方立场做准备。

  雷切尔和我即刻联手组成团队，在和我们编辑瑞安的见面会上，她交给我们半英寸厚的案件“记录”，向我们解释了模拟法庭的运作过程。我们需要的一切都在“记录”中——所有的事实、辅助证据、程序背景以及审判和上诉法院的司法意见（我们假设要上诉到最高法院）。接下来的六周时间，我们要研究这个案子，准备书面法律意见和模拟法庭上的口头辩词。我们还要定期和瑞安会面，他会给我们一些指导，并对我们的进展进行评价。

  把案情搞清楚后，雷切尔和我开始分头行动，我们用了一个月的时间做了深入细致的法律研究。我们寻找能支撑我们立场的相关案件，我们看学术论文、教授著作，一切能增强我们理由的材料都要看。我们分别写了长达３０页的巧妙纲要，定期和瑞安会面讨论达根夫人案件的进程。

  9、还没有确定暑期工作的同学注意了，请于2月19日12点到杰罗姆格林大厅B室参加我们的Brown Bag午餐会，我们将讨论你们第一个暑假的工作问题。具体包括选择策略、制作简历、准备封面信以及面试培训。

  我对就业形势有了个基本的了解：（１）纽约的大型律所一般不会雇用一年级学生，除非你是当今美国副总统的后代（或者更高级别的美国官员），所以我没有必要去试；（2）纽约的小型律所也很少雇用一年级学生，如果我们想浪费时间和邮费的话，也可以自由投递简历；（３）外州雇用哥伦比亚一年级学生的可能性较大，所以如果我们倾向于向家乡律所投简历，还是很有机会的；（４）有各种各样的公共机构和*组织可能雇用我们，但是他们是不会付费的；（５）我们还可以考虑给联邦法官做免费实习生，虽然在经济上无利可图，但会让我们的简历看起来很漂亮；还有（６）如果我们有家人是律所的合伙人、参议员或者大型慈善机构的捐赠人，那么对我们会非常有帮助，否则只能靠自己了。

  10、法律评论是学生经营的众多学术期刊之一，但是在很多方面它都是最好的。除了法律评论外，哥伦比亚还有11种其他法律期刊，都是二年级和三年级的学生参与经营，大部分都是发表学术论文的专题期刊，涉及的专题有国际法、环境法、*法和商法。但是它们不是同一类——分为法律评论和其他。哦，当然，这种划分是被普遍接受和认可的。法律评论外的其他期刊都属于第二梯队（其中四种期刊自称“仅次于法律评论”），还有第三梯队的期刊，如果你想让你的简历写上期刊这个词汇，那么你可以心血来潮地加入其中。

  每个人都知道法律评论的神秘魅力——它是区分你“有”和“没有”的确定标准。法律评论成员是法学院成就的顶点，如果三年结束后，你想有个简单的评价概括你整个学生生涯的价值，那么最好的概括是：参加法律评论或者没有参加法律评论。毕业二十年后，没有人会夸耀自己民事诉讼法得了A（当然除了我之外），但是如果参加过法律评论就是死后也会有人谈论。

  每个人都知道法律评论的成员是二年级和三年级在法学院被敬为“神人”的学生，当这些“神人”在走道上经过时，一年级的学生就会秘密耳语。我们坐在演讲大厅里等待信息发布会的开始，崇拜地凝视着讲台上的法律评论成员，幻想自己有一天能加入他们的行列。我们第一学期的成绩出来后，并在坊间广为流传时，就有人开始猜测谁有可能加入法律评论。会议上，“当权者”向我们保证分数不高的人也有机会。

  暑期我们班将选出45名成员为法律评论的全体职员服务。大多数人——大概60%——以第一学期的分数和写作作为评价标准。写作要求会在第二学期期末考试的最后一天发给我们，我们每个人用一周的时间写10页的论文（本来以为期末考试就是一学期的结束）。法律评论的一小部分职位——大概25%——单独奖励给那些写作表现好的学生，完全不考虑分数。更少一部分职位会考虑个人陈述，法律评论要寻找“种族和性别的多样性，包括性取向、等级、教育、职业背景以及学术兴趣的多样性”。

  被选中的学生每周至少还要花40小时在法律评论工作。一年工作结束后，他们再帮助选下一批二年级的学生。

  11、考试不是要我简单重复案例的既有事实，而是要考查我怎么理解潜在规则，并把这些规则运用到新情况中。这种有深度的考试是要让我自己去发现问题，从而把一学期的知识串起来，自己建立完整的法律体系。可能会问我怎样综合理解一些概念（假设都是学过的），然后怎样把这些概念运用到全新的情形中，以测验我对法律和政策的掌握情况。

  举个例子，合同法考试中，我知道不可能要求我叙述露西诉齐默案的事实，或者让我判断“在统一商法下，承诺中增加了要约没有的条款是有效的”这句话的正误。摆在我面前的是一堆复杂的事实，然后是冗长的问题等着我回答：合同有效吗？要约的内容明确、具体，有约束力吗？承诺是否以适当的方式作出？这些条款都有约束力吗？抛开实际因素，允许禁反言或不利依赖吗？有哪些防御措施？如果合同有效，条款是什么？这些条款都应该被履行吗？先履行、同时履行、后履行的满足条件是什么，违反了怎么办？合同解除、履行、更新、情势变更、违法或违反合同目的吗？如果违约了，有哪些正当的救济措施（期望损失赔偿、相应损失赔偿、违约赔偿金或实际履行）？

  12、我们班真的好恐怖——没有人睡觉，我们都是黑眼圈。我们每天从乱糟糟的床上爬起来——床上扔有棒球帽、肮脏的衣裤，不修边幅、蓬乱着头发冲向九点钟的课堂——即使时尚人士这段时间也放弃了打理。咖啡柜前的队伍比平时长了三倍，教学楼前蜷缩的一小撮吸烟者膨化成一群名副其实的尼古丁学生（包括我——我又开始吸烟了，尽管我两年前已经戒掉了）。考试失败引起内讧或遭驱逐威胁的谣言四起，有时候你甚至能听到图书馆个人阅读座位上传来的低声抽泣声。

  我收拾好东西，拖着疲惫的身体步行回家。我书桌上立刻堆满了一大沓复习资料，有商业纲要、入门书、课堂笔记、案例简介、案例书、重述以及各种颜色的荧光笔。我警告乔，如果他知道什么对他有好处就不要打扰我。为了给我留下宽敞的复习空间，他开始加班，业余时间就和我同学韦德在校园踢足球，韦德不知什么原因还没有陷入期末考试的疯狂中。乔回家后也是蹑手蹑脚地进卧室，经过我时，我冲他用力点点头，示意他保持安静，因为我还要继续学习。我极少离开公寓，除了上剩下的几节课外我都隐居在家，一上完课我就赶紧回家学习。这让我想起了追缉令，里面的赫德和福特逃到一家酒店完全隐藏起来，疯狂地准备他们的第一次考试。

  我基本上是从头开始，集中精力先学习侵权法，直到我把里面的知识点吃透，再也读不进去一个字时，我就开始学习合同法，然后是民事诉讼法。一门接一门，我重读每个案例简介，重读入门书和商业纲要，重读我的课堂笔记，然后再重读，直到我觉得全都理解了。我写下自己的提纲，把不同的知识点从逻辑上串起来，把案例背后的理念、规则列出来。然后把我的提纲压缩成小型提纲，只包括最核心的知识点。我还把复杂的知识点画成流程图，用箭头标记它们之间的关系，以便展示它们的相互作用。我还制作了巨大的符号列表，把分析考题的每一个步骤都列出来。最后，推开所有的资料，我拿以前的考题作模拟测试，当我做完后和教授提供的参考答案比较时，我吓得灵魂出窍。我知道还有好多东西要学，我又重新开始了。

  与此同时，我几乎废寝忘食。我每天喝五大杯咖啡，像恶魔一样狂抽烟。我基本上没有食欲——咖啡因、尼古丁和压倒性的忧虑使我极度紧张、兴奋——仅仅想想食物就让我恶心。但是稍稍考虑到身体健康，我决定每天吃一两块巧克力，早上喝咖啡时加些维生素片。我的体重急速下降。当我每天凌晨两点左右，学到极限时，我就从书中抽出身来，但我发现自己无法入睡——很明显，咖啡因的后半夜作用强于前半夜——我只好喝杯酒，看看VH1台的无眠音乐剧场，放松一下。大约过了一个小时后，我拖着疲惫的身体上床，还是很清醒，于是我躺在床上回忆我自己发明的记忆策略，以帮助我记住重要的法律要素。

  2011.8.16