建筑施工企业管理人员相关法规知识(第2版) 叶万和,等 编 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

本书是《建筑施工企业管理人员岗位资格培训教材》之一，为第二版，根据建设部人事教育司审定的建筑企业关键岗位管理人员培训大纲，结合当前建筑施工培训的实际需要进行编写，在编撰过程中，力求使培训教材重点体现科学性、针对性、实用性、前瞻性和注重岗位技能培训的原则。修订后，本书主要内容包括建筑施工技术、施工组织设计和施工现场管理等内容。在编写各部分内容时，力求做到理论联系实际，既注重建筑施工工艺的阐述.也注重管理能力的培养，以便学员通过培训达到掌握岗位知识和能力目的。

本书既可作为建筑施工企业对施工员进行短期培训的岗位培训教材，也可作为基层施工管理人员学习参考用书。

章工程建设法律体系与民法基本制度

节法律体系及法的表现形式

一、法律体系

二、法的形式

第二节民事法律基本制度

一、民事法律关系主体

二、代理制度

三、诉讼时效制度

第二章建筑市场基本法律制度

节建筑施工许可制度

一、建筑工程施工许可制度的概念及适用范围

二、建设单位申请领取施工应具备的法定条件

三、领取施工的法律后果

第二节建设工程企业资质等级许可制度

一、建筑业企业资质

二、工程勘察、设计企业资质

三、工程监理企业资质

第三节建筑业专业人员执业资格制度

一、执业资格制度综述

二、建造师执业资格制度

第四节建设工程发包制度

一、建设工程应当依法招标

二、提倡实行工程总承包

三、禁止将建设工程肢解发包和违约指定采购

第五节建设工程承包制度

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• 作者：橙同学 发布时间：2020-11-27 21:45:46

  初中的时候我挺喜欢这本的，好听，规律，节奏感强，主要是好练

• 作者：Lee 发布时间：2022-08-18 17:30:00

  有两个戴雪，著名法学家和失意的政治家，悲剧在于后者压倒前者。

• 作者：格林橙 发布时间：2018-08-25 16:20:28

  好难找！为了颜色买的~

• 作者：luna 发布时间：2019-11-29 21:25:21

  很实战的一本书。

• 作者：小宇宙中心 发布时间：2017-08-12 14:47:10

  基本没什么营养，快速扫完

• 作者：席缪 发布时间：2021-05-12 12:17:31

  胡说八道。

• 罐头的“味道”与“吃后感” （涉及剧透，慎入！）

  作者：ccccc 发布时间：2015-09-08 21:23:28

  罐头不够意犹未尽，可以再多来一点吗~

  看到没有多少人写对每个“罐头”的理解与感受，我就在此发表点愚见吧~

  罐头1号 - 捉迷藏：我跟几个小伙伴拿着蜡烛在一栋废弃空屋里玩和“鬼”捉迷藏的作死游戏，结果来了一群大学生讲述的恰恰是我们在这里玩却葬身火海并且化身成鬼的故事。 我默默地看着手中的蜡烛，它确实没有熄灭，因为鬼是不能吹出气体的，但最后我用力一吹之后竟然发现，蜡烛灭了，那我究竟是人是鬼？ 我并没有死，然而我的小伙伴却已经死了10几年了，我并不愿意接受这个事实，于是陪着我的小伙伴的鬼魂每天重复着玩着“人鬼捉迷藏“游戏，重复玩着，重复。。。最后那个鬼魅般的邪笑究竟是谁的，请大家自行猜测~

  罐头2号 - 电话 ： 文中已死亡的男主确认为自己并没有死，因为他打通了一个电话，来自地狱的电话，而电话的那头是再熟悉不过的男二，男二不敢相信这件事实，因为他就是这起事件的加害者。跟女主则是故事中唯一看透了整个事件真相的人，爱着男一的他，明知道他的肉体已经不存在，却还是想回到那个以前，他死去的家，因为她知道，有个人，准确的说是有个魂在等待着她。

  罐头3号- 饥饿 ： 作恶之人必将受到同样的惩罚。故事中的男主绑架了一个肉票并活活饿死了她，而当他在逃亡到最后被警察逮捕之时，也时刻体会到了饥饿跟死亡原来那么接近。”人之将死，其言也善“，最后脑海中出现她的画面也是对自己作恶的忏悔和对死亡的恐惧。

  罐头4号- 劈腿 ： 当你被劈腿之后，你会选择怎么样的报复？ 化身为一座电风扇，双腿劈开就像电扇的扇翼般在酷热的夏天停在那个背叛者的头上，死死地看着他，直到看到他临死的惨状才心满意足的转动起来。

  罐头5号- 假发 ： 外星人侵占地球的第一步就是从秃头开始下手~所以说知道并能正确认识到自己的弱势与缺点，才不会被有心之人利用。

  罐头6号- 按摩师 ： 一个精神分裂的变态杀手的故事，仔细想想还是为自己捏了一把汗。

  罐头7号- 植物 ： 如果临死前能做一个这么唯美，梦幻但时间跨度长达两年的梦，你会怎么选择？ 就算这只是一个梦，但至少在死亡来临时带来的是一丝慰藉的暖意。

  罐头8号- 租屋 ： 变态租客的怪物养成记。当你觉得自己被从房顶的一个小洞偷窥时，你会好奇的把眼睛凑过去吗？ 直到感觉自己的眼球被舔了一下，你会意识到恐惧与惊慌，但是你不会想到那是死亡的启示录。

  罐头9号- 女医生 ： 毒品带给你的只是占时的舒适和平静，最终迎接你的确是惶恐与生命的尽头。

  罐头10号- 狗 ： 恋人背叛你，你会怎么”回报“他？ 把他当成狗来对待饲养，训练直到他真的认为自己是一条狗，这是多么完美的报复，毕竟狗狗是人类最忠诚的伙伴，它一辈子不会背叛你。

  罐头11号- 生鱼片 ： 我是一条拥有人类记忆与生活方式的海洋生物，我喜欢吃那家餐馆的饭菜，特别是生鱼片，因为那是那个老板从他身上切下来的新鲜的肉做的。最终发现真相的我，选择死在了海岸上，而我死前发现了原来自己是肉食动物啊~

  罐头12号- 出租车 ： 父爱如山，稳重，深沉，不露声色。 当你最无助最需要帮助的时候，不用怕，父亲会是你最后的盾牌，为了挡风遮雨，哪怕他已经不能在你身边守护你，也会成为你心中那最后的避难所。

  罐头13号- 变态 ： 正如最后引用的张爱玲的名句那般“娶了红玫瑰，久而久之，红的变了墙上的一抹蚊子血，白的还是窗前明月光。” 得不到，摸不着的永远是最好的，当你了解他的真实本性以后，你对他的幻想就随之破灭。

  罐头14号- 解剖 ： 看似美好的而温馨的爱情故事和家庭生活的背后，可能有你并不了解的恩恩怨怨，这也是最后会转变成杀意的致命关键。我还能隐隐约约感受到作者想要表达一个人帮助你的人不可能帮助你一辈子，他也会生老病死，你唯一能依靠的还是你自己。

  罐头15号- 诅咒 ： 玄幻奇特的武侠风，作者精炼简洁的文笔小小的展现了一下~

  罐头16号- 催眠 ： 一开始以为故事会这样发展：一个误会和不信任而引发的一对相爱相惜的情侣走上的无可挽回的悲剧之中， 接着有感觉会这样引申： 这是女方对男方从头到尾的报复，满满的恶意暴露无遗，结果却来个这样出人意料的结局： 原来男方知道所有的一切，却还是选择接受女方对他的报复，因为他爱她，爱就是就这么简单，爱情可以让人奋不顾身，哪怕是死亡也无所畏惧。所以，请让我吃掉这个”死亡的罐头吧“ 我要跟我爱的她在另一个世界相遇相恋，相爱相生。

  深夜将至，请再多给我点罐头

• 经济制裁，一盘难测的大棋

  作者：经观书评 发布时间：2012-11-05 22:08:46

  by 史晨昱

   

  有人认为中国对日实施经济制裁是当前解决争端的最好方式，然则经济制裁从来都是把双刃剑，没有单独的赢家！当下，亚洲政坛聚焦的两件事，一是今年以来，伊朗货币里亚尔累计跳水75%；二是日本政府企图“购岛”所引发的中日关系风波。

   

  上述事件有个共同点：均涉及经济制裁。欧美日趋严厉的制裁正在加剧伊朗金融体系的动荡。而更多的人倾向于认为，中日摩擦不太可能演变成军事冲突，通过经济制裁方式反制日本，被认为是诸多配套措施中极为可行的一种。

   

  但是如果全球第二大经济体和第三大经济体之间真的爆发经济战役，谁会是赢家或输家？目前国内的分析主要基于贸易视角来衡量经济制裁效果，以中日经济战争中谁更不可或缺为着眼点，计算得失利害。2011年中国对日贸易3429亿美元，占当年外贸总额的9.4%；对日出口1483亿美元，占当年出口总额的7.8%；从日本进口额达1946亿美元，占当年进口总额的11.2%。相反，2011年日本出口总额、进口总额分别为8227亿美元、8543亿美元，按日方统计数据显示，对华出口已占其出口总额的19.7%。这些数据似乎可以表明，日本在进出口上对中国的依赖，远超中国对日本的倚重，如再加上旅游等一系列影响更是雪上加霜，日本虽然伤不起。

   

  贸易断胜负的思维模式尚值得商榷。但若讨论这一问题我们不得不提到彼得森国际经济研究所的加利·克莱德·霍夫鲍尔及其团队从1985年至今出版的三本有关经济制裁的书籍，包含1914年来美国对外经济制裁的200多个案例（包括21世纪发生的13个最新案例），并以此为基础加以深度系统剖析，对当时和现今美国的一系列经济制裁政策产生了重要影响也是我们对这一事件的最佳参照。根据霍夫鲍尔的研究，所有成功的案例中，制裁与被制裁国间的贸易量平均约占受制裁国贸易总量的33%。这一结论意味着，如果中日贸易量不在这一量级上，甚至将失去依存度方法比较的前提。

   

  此外，在全球经济下滑的一片狼藉声中，各国重现回归保护主义的“返祖”现象，但将经济制裁与贸易报复混为一谈并不恰当。

   

  国际学术界从多角度对经济制裁的内涵进行过界定。霍夫鲍尔把经济制裁定义为：为改变目标国的政策，一国政府有意断绝或威胁其断绝与目标国传统贸易或金融联系的一种行为。从该界定可以看出，其一，经济制裁并不完全是制裁国对被制裁国政策的“被动反应”，很多时候还是制裁国对其他国家的一种“主动出击”；其二，强调经济制裁目标的政治化，即经济制裁的目标是为了满足制裁国的政治利益，其本质是通过经济压力实现政治目标。他将经济制裁的政治目标归纳为五类：使目标国政策发生改变；使目标国政局不稳；破坏目标国的军事冒险行动；使目标国丧失发展军事的潜力；其他政策目标，如消除目标国的种族歧视政策、保护人权和维护民主等等。

   

  可以看出，贸易战与经济制裁有一定的区别，我们不应将其混为一谈。首先是，目的不同，贸易战常有，而经济制裁不常有，我们应清晰的来认识这一点。贸易战是一种以获取绝对经济利益为目标实施的经济行为，是否实施贸易战取决于该贸易政策能否使主导国的经济利益最大化。而贸易战上升为经济制裁，则已超出单纯的经济范畴，即经济制裁的实施常常是政治获益凌驾于经济获益之上。

  经济制裁是否实施主要取决于能否通过经济制裁获取相对收益，相对收益是政治获益和经济获益之和，只要制裁国正的政治获益值大于负的经济获益值，从而使制裁国实现相对获益，制裁国仍会决定实施经济制裁。当今美国对古巴、伊朗、朝鲜和苏丹等国的制裁均属于此类。其二，范围不同。贸易报复主要局限在贸易领域，它利用限制被报复国某几类重要产品的进出口贸易，迫使被报复国屈服，实现报复国的对外经济目标。经济制裁涉及的范围则更加宽泛，大多数情况下会同时实施贸易制裁和金融制裁，且金融制裁在经济制裁中占有越来越大的比重。至于金融制裁的好处，首先，金融制裁比贸易制裁易于监管且违反政府政策的行为易于受到处罚；其次，市场力量会加强金融制裁的作用；再则在市场经济条件下，大多数贸易和其他经济行为都依赖于资金的获取。在霍夫鲍尔观察的204个案例中，单独使用或与贸易制裁联合使用的金融制裁案例就有153个。

   

  从诞生之日起，经济制裁是否有效的激烈争论便一直伴随其左右。经济制裁的实施主体、动机、目标和性质等日趋复杂化，其有效性与合理性均缺乏可靠的保证。霍夫鲍尔对大量制裁案例的研究表明，当制裁的目的为轻微改变他国政策时，一般成功率较高为（51%）；当目标为更高级别的，意图改变政权及民主化时成功率较低为（31%）。如何更加合理、有效地利用经济制裁，是当今国际社会面临的一个重大现实问题。

   

  战后以来，美国和联合国各种制裁案例的经验性分析表明，经济制裁要取得成功，必须具备若干条件。这些条件概括起来主要包括：一是实施制裁的一方要比被制裁方具有更大的经济规模。在绝大多数的经济制裁案例中，发起国与目标国经济规模之比至少超过10倍；在目标相对适度的经济制裁中，发起国的经济规模比目标国平均大200倍以上；而在以颠覆为目的的经济制裁中，这一比例达到400倍以上。通常最容易受影响的是依附经济大国的经济“卫星国”，其大部分进出口贸易都是与大国进行的，但这种交易量却只占大国总交易量的极小部分。美国在上世纪80年代对多米尼加的制裁中，成功迫使多米尼加满足了自己的绝大部分诉求。当时，美多贸易量约占多米尼加贸易总量的56%。

   

  如果，将这一视角应用到中日角力上，中国和日本的经济规模差距并不大，2011年中国GDP约合7.4万亿美元，日本GDP约合5.9万亿美元。霍夫鲍尔的统计显示，20世纪以来，发生在大国间的制裁共25起，成功仅1起，对拥有较强经济实力的国家实行制裁的成功率是很低的。奥妙在于大国经济“自循环”能力强，“抗击打”能力高。

   

  二是目标明确有限。如果制裁国提出明确而有节制的目标，会增大成功的几率。制裁要直接打击那些制裁目标，如相关企业和政府，即“聪明制裁”。2007年10月，美国以伊朗执意发展核武器并支持恐怖组织为由，对伊朗实施的新的制裁措施，就凸显了这条原则。此次制裁直接锁定了几个重量级目标——伊朗的革命卫队集团公司（控制伊朗很多国民攸关的企业），国防部以及三家最大的银行，试图通过对这几个目标实施严厉的制裁达到阻止伊朗发展核武器的企图。根据新的制裁方案，任何美国公民与公司都不得与上述制裁目标发生任何财务上的关系。

   

  三是寻找商品出口方的难易，当制裁方限制被制裁方出口某种商品（这种商品往往具有国计民生的意义，比如伊拉克的石油、非洲地区的经济作物）时，如果被制裁方能很容易地找到商品的第三进口行为体，也会削弱经济制裁的实际效果。最后，被制裁国经济的承受能力。由于贸易报复多是针对一些对世界市场产生较大影响且与报复国有着密切贸易联系的贸易大国实施的，贸易报复持续进行会对报复国和被报复国的对外贸易均产生重大影响，因此，贸易报复的持续时间一般不会太长，通常不超过一年。而经济制裁则是一种目标较为复杂的限制性经济行为，所以持续的时间一般较长。根据霍夫鲍尔的统计分析，从二战结束到冷战结束前发生的不同类型的经济制裁，成功的经济制裁持续时间平均达2.9年，受制裁国所承受的平均代价为其GNP（国民生产总值）的3.3%，失败的经济制裁持续时间则平均长达6.9年，失败案例中的平均代价是其GNP（国民生产总值）的1.6%。

   

  上述条件只是影响经济制裁成败比较突出的一部分。重要的是，即使经济制裁对目标国经济产生了严重影响，也不等于制裁是成功的，还要看政治目标是否实现。总体上，经济制裁实际达到的作用或者说它的成功率正在持续降低。拿美国来说，霍夫鲍尔发现，在20世纪70年代之前，美国的制裁行动至少能够取得一半的成功，然而在20世纪70～90年代之间，美国经济制裁行动的成功率仅仅为20%。其中美国单方面经济制裁作用的衰弱更为显著，20世纪70年代之前美国单方面经济制裁的成功率高达60%之多，而20世纪70～90年代之间单方面经济制裁成功率仅为10%左右。

   

  与经济制裁不稳定的效果相左，战后以来特别是冷战结束以来，经济制裁的使用有频繁的趋势。这也被称为“最大的悖论”。解答这道难题需要解释经济制裁借以实现政治目标的两种效用：第一种是“工具”效用，即经济制裁作为一种能使被制裁国政策发生改变的工具，可以满足制裁国的政策要求；第二种是“表达”效用，即经济制裁作为一种能够体现偏好的表达，可以表明制裁国的政策立场。经济制裁并不总是作为实现制裁国对外政策目标的工具使用，还可以起到一种象征性“表达”的作用。例如，制裁国用实施经济制裁来表达维护国家声誉和形象的决心；表达对被制裁国损害其国家安全的政策不满；表达对国内民众和政党利益诉求的关注，等等。

   

  我们需要对经济制裁面临“尴尬”的原因进行深层次的探索。全球经济一体化是经济制裁效果渐渐乏力的催化剂。近年来，这种观念成为学术界分析经济制裁政策有效性衰弱的主导思想。全球一体化使各国相互依赖度的增强使目标方对经济制裁措施反应更为敏感，同时也使被制裁方应付和转嫁经济制裁危机的弹性在提高，它获取商品供应的来源和出口商品的市场历史性地扩大。与此同时，全球化的发展加剧了国际行为体之间的贸易摩擦和斗争，经济利益成为国家利益和安全的首要选择。正因如此，作为制裁方很难找到与它们有着共同目标的伙伴而实现多边制裁。比如，美国制裁伊拉克行动尽管是以联合国的名义进行的，可是却并未得到其他一些资本主义国家的支持，有些国家甚至坚决反对，更为势利的做法便是利用美国与伊拉克的紧张关系积极地将自己的资金和商品投放到伊拉克，分享乃至将美国挤出这一利益范围。

   

  虽然就改变目标国的行为而言，经济制裁的效率在下降，但并不能由此而忽视经济制裁对其经济社会生活所造成的消极影响。制裁方付出的巨大代价所招致的国内人民和利益集团的反抗情绪是经济制裁效果乏力的自身阻碍物。霍夫鲍尔通过对过去美国单方面制裁的研究证明，它给美国公司、工人和农民带来了沉重的损失。1995年美国制裁所付出的经济代价，仅仅出口方面就达到15亿～20亿美元，造成国内20万人失业。同时，对美国来说真正付出的代价是慢性和长期的，因为经济制裁应用使其他行为体对美国贸易来往的信任度产生质疑，它们深恐有一天因为美国的经济制裁行动而蒙受惨重的损失。会促使与美国有贸易来往的第三行为体在国际市场上寻找更为可信的合作伙伴。

   

  经济制裁是一盘大棋，一着不慎满盘皆输。应对政治事件的经济手段，早已演变成军事、创新、科技、人力、加速转型等全方位的博弈。只有下好整盘棋，才能赢得此局。

   

  （作者系工商银行研究中心副处长）

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