陈云文选 第二卷 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

这本文选，收入了陈云同志自一九四九年八月至一九五六年七月的重要著作共五十二篇，多数没有公开发表过。

从一九四九年新中国成立到一九五六年，我们党领导全国各族人民有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的伟大历史转变，各个方面的工作都取得了辉煌的胜利。陈云同志在这个历史时期的著作，反映了我国迅速恢复国民经济、开展有计划的经济建设和基本完成对生产资料私有制的社会主义改造的成功经验，以及他所做出的卓越贡献。

克服财政经济的严重困难 （一九四九年八月八日）

目前财经工作中应注意的问题 （一九四九年八月十五日）

工人阶级要提高政治觉悟 （一九四九年八月二十五日）

建设人民的新海关 （一九四九年九月）

新老干部要团结 （一九四九年十一月八日）

制止物价猛涨 （一九四九年十一月十三日）

控制市场物价的几点意见 （一九四九年十一月十六日）

发行公债弥补财政赤字 （一九四九年十二月二日）

公债和钞票的发行计划 （一九四九年十二月十六日）

一 公债发行计划

二 钞票发行计划

给马寅初的电报 （一九四九年十二月十七日）

技术人员是实现国家工业化不可缺少的力量 （一九四九年十二月二十五日）

财政经济要统一管理 （一九四九年十二月二十八日）

上海工商界情况 （一九五○年一月一日）

财经旬报二则 （一九五○年一月二十二日、二月一日）

财经工作人员要提高自觉性 （一九五○年二月十三日）

统一财政经济工作 （一九五○年三月三日）

为什么要统一财政经济工作 （一九五○年三月十日）

财政状况和粮食状况 （一九五○年四月十三日）

继续稳定金融物价 （一九五○年五月五日）

扭转商品滞销 （一九五○年五月二十五日）

调整公私关系和整顿税收 （一九五○年六月六日）

目前经济形势和调整工商业、调整税收的措施 （一九五○年六月十五日）

关于目前经济战线上的一般形势

关于调整工商业

关于调整税收

抗美援朝开始后财经工作的方针 （一九五○年十一月十五日、二十七日）

加强财政、金融和投资的管理 （一九五○年十二月一日）

实行棉纱棉布的统购 （一九五○年十二月七日）

一九五一年财经工作要点 （一九五一年四月四日）

发展农业是头等大事 （一九五一年五月十六日）

响应国家号召开展售棉储棉运动 （一九五一年六月一日）

做好工商联工作 （一九五一年七月二十日）

一 工商业情况及我党的对策

二 工商联问题

三 党对工商联的领导

四 成立全国工商联

一九五二年财经工作的方针和任务 （一九五二年一月十五日）

一 对去年工作的估计和今年财经工作的方针

二 财政工作

三 物资调拨

四 粮食调拨和征购

五 工作问题

六 公私关系

七 一九五二年财经工作中需要特别注意的问题

审查一个工厂初步设计议定书的报告（一九五二年二月四日）

市场情况与公私关系 （一九五二年六月十一日）

建设一支强大的地质工作队伍 （一九五二年十二月四日）

解决上海失业问题的办法 （一九五二年十二月五日）

粮食要统筹统支 （一九五三年六月二十五日）

对财经工作的几点意见 （一九五三年八月六日）

克服财经工作中的缺点和错误 （一九五三年九月十四日）

实行粮食统购统销 （一九五三年十月十日）

食油产销情况及处理办法 （一九五三年十一月十三日）

改善副食品的产销状况 （一九五三年十一月二十八日）

高级领导人要提高革命觉悟 （一九五四年二月十日）

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现在面粉比大米便宜，吃面的人较过去增加了一倍，市场上每天销出的面粉，估计可抵八十万斤大米。

常州至嘉兴一带的早稻较江南一般地区迟四十天登场，但常州以西、芜湖以及皖北的早稻已经下来了，价格比上海低。如这些地区的早稻能运来，再隔四十天，常州至嘉兴一带的早稻接上，粮食的供应就可以解决了。

华东地区不要禁止粮食运到上海来。听说皖北、常熟、无锡等地禁运粮食，如果确有这种情况，应该改变。

明年计划在常州、嘉兴一带集中六至八亿斤大米，随时应付上海之需。如果明年水灾严重，则以东北的粮食为后盾。

调运费用是很大的，平均计算，运费等于粮价，有些地方甚至超过粮价。运费虽大，但不少都被灾民和农村的剩余劳动力取得了。这样的调运，对全国有必要，对余粮区的农民也有利。如果余粮区的公粮不运到灾区和大城市，而就地与农民竞卖，则粮价将大跌，造成谷贱伤农的情况。另一方面，大城市如果粮食不足，必使工业品成本提高，其结果不仅大城市人民生活会发生困难，余粮区的农民也必然因粮食贱、工业品贵而受到损失。政府调运粮食的目的，是把偏僻地区的余粮调到可以机动的交通线上，既可以进，又可以退。只有这样的调度和部署，才能供应全国的粮食需要。

毛主席和周总理去年到莫斯科去，订了合同，请苏联的专家来给我们设计一个汽车工厂。专家到了北京，对汽车工厂设在什么地方，争论很多，有的说设在北京，有的说设在石家庄，有的说设在太原，我说是不是可放远一点，设在西安。后来才知道，这些根本不对头。如果这个汽车厂全年的生产量是三万辆汽车，电力就需要二万四千千瓦，西安只有九千千瓦，光修电站就需要几年时间。还需要钢铁，一年要二十几万吨，而石景山钢铁厂生产这么多钢铁，要在五年或者六年以后。木材要二万立方米，在西北砍木头，山都要砍光。还有运输问题，每年的运输量是一百万吨，而西安到潼关铁路的运输量不超过二百万吨，光汽车工厂就够它运的了。讨论结果，中国的第一个汽车工厂只能够设在东北。苏联专家在北京住了两个月，才到东北去勘察。为这个问题一直讨论了三次。同志们，外行的事多了，要下决心学习。

开一个工厂，就需要工程师、技师、工人、职员；各要多少，应有一定的比例。现在需要很多的熟练工人、职员，更需要技师。一般说一百个工人至少要有一个技师。中国的知识分子不多。毕业就是失业的时代已经过去了。现在全国的大学生才有十万多一点，每年毕业二万多人，可是各方面的需要很多。中学生一年只有四十万毕业的，党政军民机关都要，不够分。

书籍介绍

这本文选，收入了陈云同志自一九四九年八月至一九五六年七月的重要著作共五十二篇，多数没有公开发表过。

从一九四九年新中国成立到一九五六年，我们党领导全国各族人民有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的伟大历史转变，各个方面的工作都取得了辉煌的胜利。陈云同志在这个历史时期的著作，反映了我国迅速恢复国民经济、开展有计划的经济建设和基本完成对生产资料私有制的社会主义改造的成功经验，以及他所做出的卓越贡献。

• 作者：衛藤美彩 发布时间：2017-11-05 21:13:55

  经济沙皇，名不虚传。他通过不断地调错，灵活小关节，去修复计划经济的弊端。其实我还是很买账的。二倍速。

• 作者：momo 发布时间：2022-03-29 18:20:21

  我们有一点不合理，资本家就到处叫，到处传，一直传遍全中国，可是，偷税漏税他们不讲。

  太阳底下没有新鲜事。重蹈覆辙也该有个进步。

• 作者：Nise 发布时间：2016-03-20 00:01:22

  补记

• 作者：老羊 发布时间：2022-03-26 02:14:54

  我阅读了 中央文献出版社2015年版本的传记。因为无法记录，所以此处留个痕迹。

  笔记为《到工作中去学习！》https://www.douban.com/note/827509458/?_i=8231939rKjgwsO

• 作者：HY 发布时间：2018-06-22 12:13:20

  五星给翻译。六十年代没有CAD也没有shape grammar，线画在纸上，是无法移动的，但如今每个人都在用电脑绘图。论文的核心部分是埃老对经典现代建筑中各种形式操作产生的心理效果的把玩（全用“视觉动力”的术语表述，无任何经验语义）。就像现今的数理逻辑学家没人会再去读莱布尼兹的著作，这本书更多是历史价值了（对学者很重要，尤其是研究作为一个人或建筑师的埃森曼）。

• 作者：很多年前我吃了 发布时间：2019-03-10 18:03:42

  当家人，这一卷主要集中在经济工作

• “不是教条主义地学习苏联”

  作者：切瑟利面包店 发布时间：2021-12-16 18:42:28

  读的是内部发行的《陈云文稿选编》，附有详细的后记一篇。这本书不大好读，首先是很多数目字，背景也很复杂，所以要配合这篇后记，以及《陈云传》来看。现在把重要的段落和感想摘抄在这里，分段按照后记划分的“三大战役”：

  一、摘抄

  （一）稳定物价、统一财政经济

  1.《克服财政经济的严重困难》：全局观点、粮食的重要性。特别是（在全国财经、市场尚未统一管理）时，价格平稳只能建立在自由流通的基础上，对于88年物价工资改革是有一定借鉴意义的。

  2.《新老干部要团结》：不能抽象地谈政治，也不能抽象地谈为社会服务；个人主义存在不要紧，关键是克服。

  3.《财经旬报二则》：反对“温和”的物价上涨，重要。

  4.《财经工作人员要提高自觉性》：新社会的新标准，联系57整风，联系现实。

  5.《调整公私关系和整顿税收》：反对资本家的不法行为要公开讲，借古讽今。

  6.《抗美援朝开始后财经工作的方针》：城乡交流的重要性。

  （二）、主要农产品的统购统销：

  《实行粮食统购统销》

  （三）、三大改造特别是资本主义工商业的改造

  1.《高级领导人要提高革命觉悟》

  2.《关于第一个五年计划的几点说明》：按比例发展为什么必要、怎样衡量（看是否平衡）。

  3.《公私合营中应注意的问题》：提出了缺乏竞争的弊病，实际上是缺乏市场。

  4.《公私合营后一些问题的解决办法》：不能以基层执行走样来为上层政策的正确性辩护，特别值得思考。

  事无巨细，说得很仔细，很多自问自答，这是陈选一个突出的特点。“不是教条主义地学习苏联”是他被提名为副主席时，主席的评语，他既强调命令经济的权威，又提出要重视没有市场竞争的弊病，证明了这一点。

  二、“不是教条主义地学习苏联”

  这本书集中反映1949-1956年，陈云在向社会主义过渡、初建计划经济体制时的思想。陈云自言：“在那一阶段里，我可以放开手脚干，所以许多观点讲得更充分一点。”

  长期以来，从新民主主义转向社会主义的正确与否，是一个争议不断的话题。具有代表性的观点来自姚依林：“现在许多事情都是返回去做，为什么那时不就这样做呢？”

  对这个问题如果认识不清，则无论在新时期提出怎样的政策，是缺失根基的。而以姚依林为代表的观点，当然有其合理性：点出了缺乏竞争、缺乏市场的错误。但主要的是其在基本国情、政治历史观点上的不清醒：没有全面地认识到中国是一个农业国，要搞独立自主、成体系的工业化的问题。

  因此，对放弃新民主主义的惋惜，就常常演化出这些观点：“四小龙搞起来了，我们没有，说明不正确”、“基建固定投资增加、重工业增加、人民生活没有改善”、“耕者有其田没有实现”。意思是继续走新民主主义，就能飞速发展。

  工业化需要原料、市场。在新民主主义（土改+民族资本路线）的尝试中，接连发生粮食与建设的缺口、民族资本原始积累的消极，在这样的情况下，不集中有限的资源搞建设，怎么行呢？而那些被作为样板的四小龙国家，一方面没有80%农业人口与独立自主体系工业任务的矛盾，一方面又有外国扶植，怎么能和中国做直观简单的比较呢？

  在这样的国情之下，陈云着手效仿苏联高度集中的指令经济体制，是必然的，是正确的。

  但必须认识到：这个效仿不是“照搬”。不必说老人家从提出“反冒进”开始引入群众运动、扩大地方自主性搞经济的办法（当然，其正确性有待商榷），就是在“反冒进”之前，中国的经济体制仍然在对待民族资产阶级、对待农业上有一些创新，提出了有计划按比例要看平衡，这种平衡是紧张平衡等观点。这不是“照搬”可以概括的。

  同时，这一卷中陈云提到的“不贪污是最低标准”、“监察不够，还要群众发表意见”，其思路和老人家是一致的。

  

  

• 49年的多米诺骨牌

  作者：自在娇莺恰恰恰 发布时间：2017-02-20 00:22:21

  晚上训练的时候，回想起陈云一段话，电光火石间明白了党是怎么指挥枪的。

  ”过去在地方系统中做党的工作，做政府工作，主要是在做战争后勤工作。党委书记实际上是后勤部长。“ P 115 《抗美援朝开始后财经工作的方针》

  原来如此。

  以前以为是”支部建在连上“之类的靠思想钢印。原来是抓了生命线。也忽然明白了傅高义为什么要说邓”自称“军人。

  我倾向于认为，对资源的实际调拨和使用，应该是一切战争的目的和决胜力量。

  === ===

  1. 战争时会通货膨胀

  “作战费和六百多万脱产人员的费用，很大部分是依靠发型钞票来解决的” 。P1

  无法，政权筹资无非发钞、发债、收税。战时发债得要极高的信任度。就是毒酒也得喝。

  “像抗战时期那样，发几种票子，即可照顾后方，又可照顾前方的办法，已经不再适用” p 5。

  此段何解？是否意味着，前方的任其通胀，后方的可以稍维系稳定物价，以利于生产交易？

  如此说来，换硬通货是正道。

  “第114页

  发行公债根据上半年经验也搞不了多少，而且工商业家意见很大，因此只有靠发行钞票，在战争中大量发行钞票是很危险的事，其后果在物价上立刻可见。”

  “第113页

  财政工作的部署应该分别先后，战争第一，这是无疑问的一切服从战争，我以为第二应该是维持市场求得金融物价不要到大乱，第三才是其他各种带投资性的经济和文化的支出。”

  2. 城市是经济主体

  “由此可见，有了大城市，和没有大城市是不同的。故去说敌占城市我占乡村，在经济上敌强我弱，道理就在于城市收入由于乡村”。P9

  怪不得接收平津是大事体。

  3. 统一出口，是为了省钱省外汇

  “桐油、丝、茶等重要土产的出口，也要由中财委关起来，组织统一的土产公司。如果不这样做，资金就需要两套，收买要一套，组织出口又要一套，造成资金占用过多。另外如果不统一经营土产出口，就不利于集中使用外汇，换回需要的东西。现在各方面都需要外汇，各部门有各部门的进货单。如果组织了统一的土产出口公司，就可以从全国着眼，有效地集中使用外汇。” P 13

  统一进出口的源头。

  4. 东北工业的开头

  钢铁工业布局东北原来是苏联专家49年考察后的意见。从华中、华北、华东地区调用技术人员去东北。P45

  5. 财政经济统一管理

  战时分散，49年开始上收集中，也是和地方较量过。P 49

  实际上就是财权上收。

  “第69页为什么要统一财政经济工作？我们战时的财经工作从抗日战争开始，直至1949年的十二年间都是分散经营的。这种完全分散经营的政策是适应当时解放区被分割的情况的，因此获得了极大的成绩。”

  “第71页，此外，全国国营贸易机构资金物资的运用调拨集中于中央人民政府贸易部，一切军政机关学校团体和公营企业的现金除留若干近期使用者外，一律存入国家银行所有这些是统一管理的主要内容，这些统一在今天已经必不可少，如果国家收入不作统一使用，如果国家支出不按统一制度并遵守节约原则，如果现有资金不加集中使用，则后果必然是浪费财力加剧通货膨胀。”

  收支两条线的源头：“第73页，下级的经费总是要发的，何必将税收先归国库再发经费如果让下面在税款中把经费只用了多余的上缴不一样吗？经验回答我们这两种办法结果是不一样的，在实行多予上缴的办法是，地方财政机关常常要首先照顾当地需要近水楼台，便于挪用，结果是上缴无几，甚至不缴。”

  6. 粮食、纱布、运输的控制

  ”粮食纱布是市场的主要物资，我掌握多少，即是控制市场力量之大小。“ p 59

  第119页，

  “人心乱不乱，在城市中心是粮食，在农村主要是纱布。今年夏天在运输淡季中没有抓紧，是个教训运输在军事上经济上都很重要，要建立强有力的指挥机构。”

  第124页

  1950年12月7日，实行棉纱棉布的统购

  自本决定公布之日起凡公私纱厂自纺的棉纱及自制的棉布均由国营花纱布公司统购。公私纱厂现存的棉纱棉布均需进行登记，由国营花纱布公司承购。停止自行在市场出售。

  第138页，

  要使私人经济跟着走，有一个条件就是国营经济有相当的力量，没有力量他就跟着你走，你没有力量他就不听你指挥，比如去年我们手里有力量，煤油、粮食纱布这些重要的东西都掌握住了，私商就听指挥了，工业也是如此。

  第169页，

  国营贸易的比重增加了，这种增加是被迫的，有时必要的为什么是被迫的呢？因为一个无反资本家不做买卖了，如果不增加国营贸易的比重，加工订货也不搞农村土产，没有人收购工厂的产品，没有人买整个社会经济就要停顿，农民就要骂娘，工人就要失业。

  第203页到217页，题目《实行粮食统购统销》时间：1953年10月10日。

  “总的来说，我们要在农村中采取征购粮食的办法，在城镇中采取配售粮食的办法。名称，可以叫做计划收购计划供应，简称统购统销。”

  7. 成绩单

  "上海的资本家说共产党是军事100分，政治八十分，财经打零分，他们要在经济上同我们较量。" P 60

  8. 军队不经商

  ”一切部队机关必须沿着毛主席命令，不得经营商业。“第66页。还以为是蛤首创。

  9. 进口种类的变化

  第81页“像上海天津广州这样的沿海大城市曾经长期依赖进口粮食，今年则将以国内粮食来供应。”

  第98页，“现在我们是在使粮食棉花上打算盘。中国从大清帝国开始就从外国买棉花粮食石油。现在我们如果还把外汇都用来买这些东西，哪里有钱买机器搞工业建设，所以要先解决棉花粮食的问题。”

   

  10. 如何控制通胀

  第85页“继续稳定金融物价，我们履行下列办法，一掌握足够数量的纱布，二扩大人民币的流通面积，三吸收定期存款四，把军政经费迟发半月二十天同时限制一切机关国营企业及合作社在银行存款的提取数量，把大部分存款做短期冻结。 ”

  “第105页，

  共同纲领第37条规定，国营贸易机关应付调剂供求，稳定物价和扶助人民合作事业的责任。

  二国营贸易机关所设的零售店和百货公司，其数量能以能够稳定零售市场价格，这只投机商人扰乱市场为限度，零售店只卖粮食，煤炭纱布食用油食盐石油。六种人民日用必需品，国营批发公司的责任在于回笼货币稳定批发价格。”

  “第194页

  在物价问题上决不能草率。在我国有私商存在的条件下，简单的降低物价并不能达到有利于人民的目的的，有时物价下降，消费者并不能受益，因为中间商可以趁机囤积，等我们卖完了他们再提价赚大钱，在几种经济同时并存的情况下，降低物价的步骤必须稳妥。”

  “第128页，

  去年在经济战线上，我们是税收、公债、货币回笼、收购，四路进兵，一下子把通货膨胀制止了。”

  11. 控制基建

  第137页

  要计算我们的财力，同时计算经济文化国防的需要，人民生活的需要，现在要组织一个计划委员会，预先把各方面的建设规划一下。”

  第123页，

  各企业基本建设投资之拨款，逐步交由银行实行监督，按计划拨款。

  第121页，

  加强财政金融和投资的管理，（1950年12月1日）

  第三，加强投资的计划性。过去解放区在经济建设的投资方面，由于缺乏经验，有过一些浪费，只凭热情和愿望在动工以前缺乏切实的设计和必要的施工计划，因此个别新建工程或者中途改变或则重建，使国家蒙受不少损失正。这种现象必须尽力避免，因此决定：中央人民政府或地方人民政府批准的一切企业投资或文化事业的投资在秦岭款项以前必须审慎设计，作出施工计划施工图案和财务直播计划必须经过各级人民政府或其财经文教机关的批准。

  12. 农民农业

  第140页

  现在提高农业产量的关键就是在新解放区完成土地改革，只有进行土地改革，才能大大鼓励农民的生产积极性。

  第97页，

  中国是个农业国。工业化的投资不能不从农业上打主意，搞工业要投资，必须拿出一批资金来。不从农业打主意，这批资金转不过来。但是也决不能不照顾农业。把占国民经济将近90%的农业放下来不管，专门去搞工业。

  第95页，

  毛泽东同志提出，今年夏征要是减少秋征也要减少一点。这样的方针是对的，是应该采取的因为中国经历了十二年的战争，人民很苦，这是第一。第二照老规矩开国的时候对老百姓总应该好一点。

  === 待续===