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综合国际正反两面的经验教训，我们认为，中国住房制度改革成功的关键就是八个字：“人地挂钩，金融稳定。”

1944年布雷顿森林体系建立，奠定了以美元为中心的国际货币体系，1976年牙买加体系延续美元霸权地位。美国享有向全球征收铸币税的特权，可以输出通胀，因此货币政策长期宽松，住房市场获得充裕流动性，满足人口增长和城镇化创造的住房需求。

美国是世界上经济最发达的国家，科技实力最强，拥有全球金融和军事霸权，研究其房地产市场运行和住房制度具有重要价值。美国房地产成功之处在于持续吸引移民流入、高度自由发达的金融和创新体系等，但是也有很多教训，比如超前消费、民粹主义、追求高住房自有率、把居住问题更多交给市场解决而租赁保障体系不健全等。

新加坡没有土地财政，土地出让金在政府财政收入中占比较小。2017年，新加坡土地出让金占政府财政收入的约12%，若加上房地产相关税收，合计仅为21%。

土地出让金直接纳入国家储备金，本届政府无支配权，卖地动机不足。新加坡政府认为，不能仅使一代人从土地资源中获益，子孙后代都应享有收益权，故土地出让金收入并不直接编入政府财政预算，而是以国家储备金形式进行长期投资。

新加坡组屋市场实施封闭式管理，与私人住宅市场严格分离。其中新组屋市场只面向新加坡公民家庭，申请者家庭中必须有一名新加坡公民，其他家庭成员中至少有一个公民或永久居民，单身人士不得申请。

对于房地产开发企业而言，商业住房抵押贷款和商品房预售制度有助于企业合理运用杠杆，加速资金周转和项目建设进度。“定金和预收款”及“个人抵押贷款”占房地产开发资金来源比例持续走高，由2010年初的43%增至2018年末的52%，超过自筹资金，成为房企开发资金最主要的渠道来源。

从产权的角度看，中国土地制度有三个特点。第一，实行土地公有制。第二，土地国有制和土地集体所有制并存。城市市区土地归国家所有，农村和城市郊区的土地归集体所有。第三，土地所有权与土地使用权分离。土地使用权可转让，转让方式包括有偿出让和无偿划拨两大类，其中有偿出让包括招标、拍卖、挂牌和协议。2006—2016年“招拍挂”、协议、划拨转让土地比例为44∶10∶46，“招拍挂”是土地有偿出让的主要方式。

房地产税对调节房地产市场的作用有限。从国际经验看，房价的决定因素是供需和金融，房地产税仅是一个调节因素，既不是稳定市场运行的关键，也无法防范房地产泡沫的产生和破灭。德国仅征收土地税，且税负较低，但房价长期稳定，主要依靠供需平衡和稳健的货币金融制度；日本、美国、英国很早就开征房地产税，但日本经历了两次房地产危机，美国出现60年大牛市又爆发次贷危机，英国房价长期刚性上涨，主要是由于土地供给不足和房地产过度金融化。

土地出让金直接纳人国家储备金，本届政府无支配权，卖地动机不足。新加坡政府认为，不能仅使一代人从土地资源中获益，子孙后代都应享有收益权，故地出让金收并不直接编入政府财政面算而是以国家储备金形式进行长期投资。

书籍介绍

房地产在全球每个国家都至关重要。它是民生的保障、国民经济的支柱、财富的象征、大类资产配置的核心、金融危机的策源地。

为什么世界各经济体的房地产市场表现差异巨大？有的陷入高房价困境，导致沉重的经济和社会问题，如中国香港和英国；有的暴涨暴跌，引发大规模经济金融危机，如美国和日本；有的却成功实现房价长期稳定和居者有其屋，如德国和新加坡。

十多年来，我们带着这些问题，跟踪研究美国、日本、德国、新加坡、英国、中国香港、中国内地等的房地产市场运行，在全球大视野和历史维度下，逻辑逐渐清晰、真相开始展现。

住房制度决定房地产市场！

住房制度是破译房地产运行的基因密码！

土地、金融、税收、保障、租赁五大制度是问题的关键！

房价还会涨吗？房子还能买吗？房产税会推出吗？危机会爆发吗？中国房地产市场平稳健康发展的康庄大道在哪？所有这些问题都迎刃而解，答案就在本书。

重磅推荐：

黄奇帆（中国国际经济交流中心副理事长）

房地产业是一个具有高度综合性和关联性的行业，不仅涉及建筑业、制造业等生产资料部门，而且涉及金融、商业、文化等服务产业，更与老百姓的财产、民生福祉息息相关。因此，对任何一个国家来说，房地产业都是国民经济中的重要产业。实现房地产业长远健康发展，需要抓好金融、土地、财税、投资、法制五个关键环节，加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。抓好了，就能实现“房住不炒”的战略目标。

杨伟民（第十三届全国政协常委，全国政协经济委员会副主任）

有什么样的住房制度，就有什么样的房地产市场。“房住不炒”必须由多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度来保障。

冯俊 （中国房地产业协会会长）

《全球房地产》通过剖析有代表性的若干国家和地区的房地产市场发展症结，反思中国房地产发展的得与失，并且从制度性缺陷来思考问题。我们在讨论所谓规律的时候，如果不触及制度性不足，往往会莫衷一是。这也是作者视野广博深邃，思想深刻性之所在。

丁祖昱（易居企业集团CEO，中国房地产业协会常务理事）

《全球房地产》以横宽视野和垂直深度探讨我国住房制度改革的大道。用一本书看懂世界房地产，在世界坐标中寻找中国样本。诚为决策者、从业者和购房投资者必备之“理论重器”。

吴晓波（财经作家）

房地产是经济周期之母，是居民最关心的资产配置。什么决定房地产市场？想读懂全球和中国房地产的激荡大历史，看《全球房地产》是捷径。这本书解码真相，透视本质，引人入胜，富有现实意义。

管清友（经济学家，投资人）

《全球房地产》是一部很扎实的研究著作。这本书从住房制度角度解释和分析了全球主要经济体房地产市场的差异所在，并对中国房地产70年发展做了制度层面的深刻剖析，是一部关心房地产行业和市场的相关人士的可读之书。

• 作者：二口塘 发布时间：2020-06-27 00:33:04

  作为从业者，读此书，应该能提升整体行业认知格局。但又有几点不得不说

  1. 中国地域广阔人口众多，国情远比英美日复杂，以此类发达国家做对标，大概率重蹈汽车工业专家们烙下的陷阱。香港新加坡这样的城市经济体更不足挂齿。笔者增加巴西来做对照分析更佳。

  2.借领袖的话说，当今世界，处在世界百年未有之大变局，任何对未来发展趋势的估计，当不能脱离不断加强的大国竞争来看。所以未来十年的城市化率，线性提升至70%，只怕是一厢情愿！

  3.长期看人口，中国总和生育率只会小于等于1.5，人口拐点很快到来。这一点，作者有保留的一笔带过了。

  4.中国之大世所罕见，分为十个不同的区域，分别研究地产形势都不为过。所以，请勿随意拿来即用，保持敬畏，不断学习当属上策。

• 作者：吴花果 发布时间：2016-09-07 21:19:19

  作者们都是精致和奢华酒店的崇拜者，尤其是写浙东的那位，从头到尾都在推荐喜达屋blahblah…再就是编排的顺序有问题，为什么把浙西放在最前？浙江还是沿海一带最吸引人！再就是绍兴完了就该介绍宁波，结果把舟山群岛插前面去了，试问我不去宁波怎么到舟山？！

• 作者：阿瓜 发布时间：2020-04-16 18:01:56

  跳跃阅读，择其精要；中国部分尤其发展趋势一块较有启发

• 作者：嗨嗨皮皮 发布时间：2021-01-11 17:32:43

  生存就像玩游戏，游戏规则搞的越透彻，就越能够在游戏里胜出，可奈何有的人是人民币玩家，还有的人既是玩家又是裁判，不开心的时候还能调整规则。但既然游戏都已经开始了，其他的都是瞎扯，不如就享受游戏，好好地干他一把！

• 作者：WiiStone 发布时间：2020-07-24 16:21:00

  【2020-24】学术报告体，大量数据论证，阅读体验不友好，重点看导读即可。几点感悟：1.将来10年内仍处在城镇化阶段，商品房仍可稳固保持10年以上，人口净流入城市尽早上车持有。2.房产税任重道远，及时出台也是以温水青蛙方式慢慢毕竟，短期内不用考虑此因素对房价影响。3.土地财政是政府重要收入组成部分，故政府卖地按节奏稳步推进，不会多也不会少，最终导致价格稳步上扬。4.成渝经济圈、关中经济圈长期看好。5.长期关注警惕过度金融化。

• 作者：Ursula 发布时间：2020-06-05 14:47:12

  初学者可挑自己不熟悉或想深入了解的部分详细阅读，整体逻辑比较清晰，介绍也很全面数据详实。从业者或相关行业人士只需看导论部分。

• 全球房地产

  作者：Mango 发布时间：2023-10-31 22:26:09

  书名:全球房地产

  作者:夏磊/任泽平

  打分:7.0

  整本书感觉像是恒大各个地区研究院分析报告的汇总，导论是对各个章节的提炼，读完导论就已经读完了全书内容，剩余章节只是提供更详细的数据。

  房地产自身的底层逻辑:长期看人口，中期看土地，短期看金融。这里的人口不是简单的一个国家总人口，而是看一个城市一个区域的人口，我国总人口在下降，但北上广深人口反而在增加。

  书中分析了六个国家/地区的房地产：

  1、中国香港，土地供应不足，人均住房面积仅有16平米，深陷高房价困扰，2019年香港城区房价3万美元/平米。

  2、英国，相对欧美其他国家房价高，但居住品质也高，80%的住房分布在城郊和乡村，人均住房面积38平米，2019年伦敦城区房价1.58万美元/平米，全球主要城市中位居第二，移民增多人口流入有力的支撑了高房价。

  3、美国，次贷危机刺破了房地产泡沫，但持续吸引移民流入，外加高度发达的金融和创新体系，让其得以快速恢复。

  4、日本，货币政策缺少独立性，为刺激增长大幅放水，酿成泡沫和危机，又遇到人口老龄化，经济陷入长期停滞。

  5、德国，房价长期稳定，城市经济发展均衡，政府对土地财政依赖度低。

  6、新加坡，是一个城市国家，中央政府始终保持住房政策的连续性，通过阶梯化房屋供应体系，承担起对居民的住房责任，循序渐进实现居者有其屋。

  想看懂中国房地产的变化，需要明白房地产在中国的定位: 房地产服务于经济增长，住房制度建设兼顾住房责任和宏观调控。

  房改充分调动了每个社会成员的积极性，充分相信每个人都对改善住房条件有持久的动力。蕴含其中的改革哲学奠定着成功的基石。

  全书针对过去已经发生的情况分析的有理有据，对未来的分析则有些打脸。经济学分析往往就是这样。能有所收获，就没有枉费阅读此书。

• 两星

  作者：顿悟 发布时间：2021-03-10 22:50:41

  从世界各国看房地产发展模式，简单来说中国的房地产制度借鉴香港和新加坡的发展模式。阶梯化的住房供应体系可能在中国不同地域形成独特的特点。短期看金融，中期看土地，长期看人口，国内已逐步进入存量房时代，也因为在2025年左右迎来人口顶峰，国内房价还有进一步上张空间。同时随着深入的城镇化，一二线城市房子作为金融资产仍能保值，但对于人口净流出的三四线城市，高房价意味着高风险。房产税短时间内不会成行并且全国推广。1只要财政还大幅依靠房地产，且没有a替代物， 那么看的见的手就不会让房价大幅下跌，尤其是短期突然地大幅下跌； 2因为房产、户籍以及教育等相关资源的绑定情况，现在的租赁打消不了人们城市购房之心； 3.2030年前的房市特点:一线改善，二线刚需。p534-536。有大量重复性叙述。中国房地产发展到今天，与日本地产业类似，不是解决民生问题，而是与金融深度绑定，从而带动地产及相关行业的发展。中国货币超发严重，房地产起到蓄水池的作用，锁定了流动性，也一定程度上抑制了其他生活物价的涨幅，进而没有出现严重的通货膨胀。想要抑制房地产的泡沫化，央行就必须以稳物价为主，如今中国央行和当年日本央行一样缺乏一定的独立性，受国务院各部门干预多，不能有效的发挥职能。必须加大一线城市的住宅土地供应，防止人地错配，实行租购同权，加大教育，医疗等的分配，逐渐消除中国人对自有产权的执念，房价便会得到有效的遏制。实现居者有其屋任重而道远！至于共产主义理想国嘛，你猜能不能实现？一本比较泛泛的书，从几个国家的房地产市场的数据变化，试图找到背后涨跌的影响因素，但其实这个行业很难用特定的几条规律去解读，涉及的产业太多，政策性太敏感，所以，就当一本工具书来看看就好了，很难用哪个国家的规律和趋势来套到另外一个市场。

  比较明确的东西，一二三线的房子可以跑赢通胀，拿着现金不如拿着好地段好位置的资产，再不行就赚点小钱买点优质公司的股权吧。

  书摘：第六节 中国住房制度的反思

  解决居民住房问题，应该“低收入靠保障，中等收入靠支持，高收入靠市场”。实践中，1998年以前过度强调保障，2003—2007年过度强调市场。1998年“房改”提出的三层次住房供应体系“高收入家庭购买租赁商品房，中低收入家庭购买经济适用房，最低收入家庭租住廉租房”最接近这一价值取向，但在2003年18号文提出“大多数家庭购买或租赁商品房”后发生偏离，中低收入群体的住房支持和保障责任被推向市场。过分依赖市场，同时又加以不恰当的需求端行政干预，助长房价过快上涨，导致中低收入群体购房困难。

  第二节 房地产税能否替代土地出让收入

  当前，一线城市房地产市场已经进入存量房时代，二手房成交占比超过50%。随着我国城市化推进，新房成交占比不断下降，土地出让收入和房地产开发建设环节税收规模增速降低是一大趋势。叠加减税降费，地方财政压力将进一步凸显。

  房地产税改革，目的在于健全地方税收体系，使房地产税替代土地出让收入成为地方政府的重要收入来源。在存量房时代，地方政府房地产相关税收的主要税源应该集中于交易和保有环节。国际上，房地产税是地方的主要税种，OECD研究的55个样本经济体房地产税占地方税收比重的均值达50%。为使我国地方政府财政收入适应未来存量房时代的新形势，房地产税改革势在必行。

  （一）城镇人口和人均居住面积提高，房产名义价格上升，城镇应税房地产规模大幅增加

  城镇化率提升推高城镇常住人

  根据国务院《国家人口发展规划（2016—2030年）》，我国人口峰值将在2030年达到14.5亿。参考主要发达国家现状，未来我国城镇化率估计达80%，人均住房面积有望达到44.62平方米。因此，城镇存量住宅将从目前的279.7亿平方米上升至517.6亿平方米，在不考虑价格因素的情况下，价值将从213万亿元上升至394.1万亿元。

  第四节 房地产税出台的最佳时机和预期影响

  当前经济下行压力加大，未能给房地产税出台提供最佳环境。我国经济金融形势严峻，2019年三季度GDP增速创1992年以来新低。其中，2019年8、9月出口连续两个月负增长，消费低迷，固定资产投资持续放缓。财政税收收入下滑，税收收入2019年5月开始连续5个月负增长，11省市财政出现负增长。

  三、征收房地产税需要哪些基础设施建设

  房地产税出台，应立法先行，并满足六大前提条件。

  一是开展全国住房普查，掌握全国住房基本情况。1984年以来，我国还未进行一次全国性住房普查，住房基础信息薄弱。2020年我国将开展第七次全国人口普查，主要调查人口和住户基本情况，有望摸清楚住房底数。

  （二）长期看，房地产税市场调节作用不明显

  房价长期走势由供需决定，房地产税的市场调节作用有限。从国际经验看，房价的决定因素是供需，房地产税仅是一个调节因素，既不是稳定市场运行的关键，也无法防范房地产泡沫的产生和破灭

  第二节 土地供给是房价的直接决定因素

  土地供给是房价的直接决定因素

  土地制度直接影响房地产供给，决定着中期房价走势。土地供应量是住房市场供求平衡和稳健运行的重要基础。土地供给不足或过多，极易造成住房供求失衡，进而导致房价涨跌。多数发达经济体是土地私有制，在用途和规划管制下可自由交易，在获得许可后可建设住宅，但各经济体的具体政策差异较大