法治浙江的实践逻辑 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，是法治中国建设发源地和重要实践地。

本书在对法治浙江建设进行思想溯源的基础上，论证法治中国与法治浙江建设的内在关联和逻辑一致性。并以此为指导思想，深入刻画浙江在习近平全面依法治国新理念新思想新战略指引下，以“重要窗口”的使命担当建设法治中国示范区的基本思路和实践。具体地，通过“党对法治建设的领导”“科学立法”“严格执法”“公正司法”“全民守法”等法治建设领域主体结构的丰富实践展开描述和论证。本书的理论性阐释，具有丰富的案例分析作为支撑，以一手资料诠释法治浙江的真谛，适合干部培训使用，有助于全面理解法治浙江建设，对于高校的教师和学生也具有重要的参考意义。

第一章 法治浙江的萌发与发展

第一节 法治浙江：先发地区的先行法治化实践

一、提出法治浙江战略的背景

【案例1-1】用法治解决人民内部矛盾——“农民告县长第一案”

二、法治浙江战略的制定过程

三、法治浙江战略的全面实施

四、区域先行法治化：何以可能

【案例1-2】试水地方法治评估——余杭法治指数

第二节 法治浙江战略的科学内涵

一、法治浙江的基本原则

二、法治浙江的主要目标

三、法治浙江的重点工作

第三节 一张蓝图绘到底：法治浙江战略的发展

一、全面深化法治浙江建设

二、“六个浙江”和“两个高水平”中的法治浙江

三、法治为基：省域治理现代化与法治中国示范区

第二章 从法治浙江到法治中国

第一节 法治浙江：全面依法治国思想的萌发与地方性实践

一、擘画蓝图：建设“法治浙江”的决策部署

二、提纲挈领：建设“法治浙江”的实践历程

三、“法治浙江”的理论内涵

第二节 从“法治浙江”到“法治中国”的不断发展

一、“法治浙江”与“法治中国”的紧密联系

二、“法治浙江”对新时代全面依法治国道路的价值贡献

第三节 新时代背景下深化“法治浙江”建设的新征程

一、“法治浙江”建设的经验成就

二、加快建设法治中国示范区与“重要窗口”

第三章 党对法治浙江建设的全面领导

第一节 法治浙江建设中发挥党总揽全局的制度优势

一、从“法治浙江”工作领导小组到省委全面依法治省委员会

二、各级地方党委依规治党和依法执政

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任

【案例3-1】浙江省法治政府实地督案

第二节 党领导法治浙江建设的基本路径

一、领导地方立法

【案例3-2】浙江省保障“最多跑一次”改革规定

二、

保证行政执法

三、

支持司法机关依法独立公正行使司法职权

四、

带头守法

第三节 党内法规制度体系建设

一、

建立健全省级党内法规制度体系

二、

完善党内规范性文件备案审查制度

三、

推进党务公开

【案例3-3】党务公开的湖州实践

第四章 科学立法，完善规则供给体系

第一节 完善地方立法体制

一、科学立法、民主立法、依法立法

【案例4-1】浙江首个立法研究院落户杭州——汇聚各方资源推动智慧立法建设发展

二、发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用

【案例4-2】《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》——旧城改造征收房屋，住户说了算

三、加强备案审查，维护法治统一

四、提升设区的市的地方立法能力和水平

第二节 创新地方立法机制

一、地方立法规划和选题机制建设

【案例4-3】衢州一饭店未配公筷被罚50元，“公筷入法”背后的浙江立法新探索

二、地方立法起草机制建设

【案例4-4】浙江制定实施全国首部省级民营企业发展促进条例

三、地方立法公众参与机制建设

【案例4-5】《浙江省无居民海岛开发利用管理办法》立法听证

四、地方立法审议表决机制建设

五、大数据立法机制探索

【案例4-6】2021年浙江将实现立法项目全周期数字化管理

第三节 加强重点领域立法

一、加强促进高质量发展的地方立法

【案例4-7】数字经济 法治护航：浙江出台全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规

二、加强促进民主政治建设的地方立法

三、加强促进教育文化事业发展的地方立法

【案例4-8】浙江首施条例，家庭教育不只是家务事

四、加强促进民生改善和社会治理创新的地方立法

五、加强促进生态文明建设的地方立法

【案例4-9】浙江将立法管理餐厨垃圾 听证代表建议给垃圾办“身份证”

第五章 严格执法，加快建设法治政府

第一节 依法全面履行政府职能

一、行政审批制度改革

二、“四张清单一张网”

【案例5-1】“放管服”改革回头看：权责有单可查，政府照单履职

三、金名片：“最多跑一次”改革与政府全面履职

【案例5-2】“人生一件事”

第二节 推进重大行政决策科学化、民主化和法治化

一、确立重大行政决策法定程序五大节点

二、严格决策责任追究

三、率先并持续深化规范性文件的法治化管理

第三节 坚持严格规范公正文明执法

一、推进执法体制改革：从相对集中处罚权到综合执法改革

【案例5-3】从“七八顶大盖帽管不住一顶破草帽”到综合行政执法改革

【案例5-4】浙江公安全力开展执法规范化建设

二、完善行政执法程序

【案例5-5】《浙江省行政程序办法》的制定

三、创新执法方式

第四节 强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解矛盾纠纷

一、全面推进政务公开

【案例5-6】行政机关负责人出庭应诉制度的常态化、规范化

二、加强行政执法监督

【案例5-7】为担当者担当：法治化容错免责机制

三、深化行政复议体制机制改革

【案例5-8】义乌市行政复议局：全国第一个行政复议局

第五节 全面推进数字化改革丰富法治政府建设内涵

一、“掌上办事”“掌上办公”

二、互联网+监管

三、公共数据共享与开放

【案例5-9】62亿条公共数据的变革力量

第六章 公正司法，提升司法公信力

第一节 全面推进以司法责任制为核心的司法体制改革

一、司法责任制改革：让审理者裁判，让裁判者负责

二、人员分类管理制度改革

三、司法人员职业保障

四、省以下法院、检察院人财物统一管理

第二节 司法权力运行机制改革

一、注重宽严相济，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革

【案例6-1】张氏叔侄案

二、注重定纷止争，完善民事诉讼制度

【案例 6-2】ODR平台助力矛盾纠纷的解决

三、注重实质化解，完善行政诉讼制度

【案例6-3】首开行政负责人出庭应诉

四、注重强制威慑，完善执行体制机制

【案例6-4】司法网上拍卖让执行更公正透明

五、注重刚性约束，强化法律监督

【案例6-5】司法文明指数全国第一

【案例6-6】阳光司法

【案例6-7】三项承诺

第三节 科技融合，释放司法改革红利

一、互联网法院

【案例6-8】移动微法院

二、全方位智能审判

【案例6-9】庭审直播：可视化的正义

三、政法机关一体化网上协同办案体系

第七章 全民守法，深化普法依法治理

第一节 深化和落实普法责任制

一、深化“谁执法、谁普法”的体制机制

二、把握普法的重点内容与重点对象

【案例7-1】 关键少数“述法”

三、普法载体与方法的守正创新

【案例7-2】 公交车移动电视终端《阿普说法》让普法更接地气

第二节 打造法治实践平台，促进依法治理

一、营造尊法学法守法用法的良好氛围

二、深入推进依法治理，推动全社会树立守法观念

三、重大治理实践促进法治观念普及

【案例7-3】 浙江省县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设

四、守信即守法：加强社会信用体系建设

【案例7-4】 制定《浙江省公共信用信息管理条例》

第三节 构建“三治融合”的法治社会治理体系

一、新时代“枫桥经验”与“三治融合”的乡村治理体系

二、深化民主法治村（社区）创建

【案例7-5】 后陈村首创村务监督委员会

三、公共法律服务体系建设

【案例7-6】 首创公共法律服务地方标准

四、有效化解社会矛盾纠纷

【案例 7-7】 诉源治理开创浙江社会治理新格局

后记

胡铭，浙江大学求是特聘教授、博士生导师，现任浙江大学光华法学院常务副院长、浙江大学立法研究院院长，兼任浙江大学国家制度研究院特聘研究员、浙江省法学会副会长。入选第九届全国杰出青年法学家、国家万人计划哲学社会科学领军人才。

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书籍介绍

浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，是法治中国建设发源地和重要实践地。

本书在对法治浙江建设进行思想溯源的基础上，论证法治中国与法治浙江建设的内在关联和逻辑一致性。并以此为指导思想，深入刻画浙江在习近平全面依法治国新理念新思想新战略指引下，以“重要窗口”的使命担当建设法治中国示范区的基本思路和实践。具体地，通过“党对法治建设的领导”“科学立法”“严格执法”“公正司法”“全民守法”等法治建设领域主体结构的丰富实践展开描述和论证。本书的理论性阐释，具有丰富的案例分析作为支撑，以一手资料诠释法治浙江的真谛，适合干部培训使用，有助于全面理解法治浙江建设，对于高校的教师和学生也具有重要的参考意义。

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