行政法学(第5版) 胡建淼,江利红 著 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

本书分为五编二十章，介绍了行政法基础理论、行政法律关系主体、行政活动、行政程序法、行政救济等内容，体系清晰完整，内容简练充实。本次修订力求反映我国立法的近期新状况，将新近出台或修订的法律、行政法规及行政诉讼法司法解释的有关内容吸纳进来，为学生的学习提供方便，并提高学生对重点法条的理解和运用能力。

第一编行政法基础理论

第一章行政与行政法3

第一节行政的概念3

第二节行政法的概念7

第三节行政与行政法的关系10

第二章行政法14

第一节行政法概论14

第二节行政法的存在形式19

第三节行政法的效力范围23

第三章行政法学27

第一节行政法学与公私法二元论27

第二节行政法学概述31

第三节行政法学的方法35

第四节行政法学的体系39

第四章行政法的理论基础43

第一节法治主义――行政法的理论基础43

第二节依法行政原理46

第三节依法行政原理的内容49

第四节依法行政原理与法的支配原理54

第五节依法行政原理与行政裁量的规制56

第五章行政法的基本原则59

第一节行政法的基本原则59

第二节行政法基本原则的内容61

第三节行政法一般原则64

第二编行政法律关系的主体

第六章行政法律关系理论73

第一节行政法律关系概论73

第二节行政主体与相对人二元论77

第三节特别权力关系理论78

第四节行政相对人80

第七章行政主体理论85

第一节行政主体的概念85

第二节行政主体的职权89

第三节行政授权93

第四节行政委托95

第八章行政组织法99

第一节行政组织99

第二节行政组织法理论102

第三节中国行政组织法105

第四节行政组织法的基本内容109

第九章公务员法115

第一节公务员的概念与范围115

第二节公务员身份的取得、变动与消灭117

第三节公务员的义务、权利与奖惩120

第四节公务员的权利保障与救济123

第三编行政活动法

第十章行政行为理论131

第一节行政行为的概念131

第二节行政行为理论137

第三节行政行为的定型化139

第四节行政行为的效力141

第五节行政行为的附款146

第六节行政行为的瑕疵149

第十一章行政立法156

第一节行政立法理论156

第二节行政立法体制160

第三节行政立法程序164

第四节行政立法监督168

第十二章行政征收173

第一节行政征税173

第二节行政收费177

第三节公益征收征用184

第十三章行政许可190

第一节行政许可概论190

第二节行政许可的基本原则194

第三节行政许可的设定196

第四节行政许可的实施程序201

第五节行政许可中的法律责任207

第十四章行政处罚212

第一节行政处罚概述212

第二节行政处罚的类型与设定215

第三节行政处罚的主体与适用219

第四节行政处罚的程序223

第十五章行政强制230

第一节行政强制概述230

第二节行政强制的基本原则233

第三节行政强制的种类与设定236

第四节行政强制措施实施程序243

第五节行政强制执行程序250

第六节申请法院强制执行255

第十六章其他行政活动形式258

第一节行政计划258

第二节行政确认261

第三节行政奖励264

第四节行政救助267

第五节行政裁决269

第六节行政指导274

第七节行政协议278

第四编行政程序法

第十七章行政程序法289

第一节行政程序原理289

第二节行政程序法293

第三节行政程序法的主要制度295

第五编行政救济法

第十八章行政救济303

第一节行政救济概述303

第二节行政救济原理305

第三节行政救济的途径308

第十九章行政复议314

第一节行政复议概述314

第二节行政复议的范围316

第三节行政复议机关及管辖321

第四节行政复议的参加人326

第五节行政复议的程序331

第二十章行政赔偿341

第一节行政赔偿341

第二节行政赔偿的范围344

第三节行政赔偿的程序346

第四节行政赔偿的方式与计算标准350

胡建淼，国家行政学院一级教授、博士生导师、法学部主任。

1957年11月生于浙江省慈溪市，1989年7月毕业于中国政法大学研究生院，1995年8月起任原杭州大学副校长，1998年9月起任浙江大学副校长，2007年10月起任浙江工商大学校长，2010年12月调任国家行政学院。

兼任中国法学会常务理事兼学术委员会委员，中国法学会中国特色社会主义法治理论研究会副会长，中国行为法学会副会长兼行政执法行为研究会会长，中国法学教育研究会副会长，中国行政法学研究会顾问，东亚行政法研究会常务理事，国家社会科学基金学科规划评审组专家，优选人民法院特邀咨询员和案例指导工作委员会委员，优选人民检察院专家咨询委员，国务院“人民政府特殊津贴”享受者（1993年），中国首届十大“杰出青年法学家”（1995年），“国家百千万人才工程”人员（1997年）；中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员；北京市法官检察官惩戒委员会主任;曾任兼职律师27年。

长期从事公法和行政法研究。自1990年以来，曾到美国斯坦福大学、英国爱丁堡大学、澳大利亚西澳大学、德国基尔大学、法国马赛大学等做过访问学者或进行学术交流。自1987年来，共出版《行政法学》《比较行政法》《论公法原则》《行政强制法论》等著作百余部（含合著），在《中国法学》《法学研究》等刊物上发表论文百余篇（含合著）。2011年3月28日在中央政治局讲解《推进依法行政和弘扬社会主义法治精神》。

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书籍介绍

本书分为五编二十章，介绍了行政法基础理论、行政法律关系主体、行政活动、行政程序法、行政救济等内容，体系清晰完整，内容简练充实。本次修订力求反映我国立法的**状况，将新近出台或修订的法律、行政法规及行政诉讼法司法解释的有关内容吸纳进来，为学生的学习提供方便，并提高学生对重点法条的理解和运用能力。

• 作者：烂柚子 发布时间：2013-12-30 11:52:39

  虽然大决战时泄气泄的厉害，但是中间部分的布局绝对大师风范。

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  一本超人气花艺师送给孩子的渐变色启蒙书！

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  网络编程入门，友好到连不是cs毕业的也可以看懂

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• 生一个孩子有什么意义

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  原先一直觉得有孩子是一件很幸福的事儿，毕竟这个世界上大多数的人都有孩子，然而自己有了孩子之后才发现，喂奶，换尿片，哄睡，陪玩，夜醒，这些基础的，一个宝宝必要的生存条件，足以把一个成年人的时间占满，更不用说偶尔生一次病，那是一股直接把人摧毁的力量……有了孩子后，我和老公经常互相质问为什么当初要一个孩子。就像当初幻想有一个孩子那样，我们开始意淫单身的日子。

  直到我遇见这本书——《当我遇见一个人》，作者在讲母婴关系的同时，不断回望，解读母亲行为背后的原因。在看书的同时，作为读者，我一次次回头尝试剖析自己，在这个过程中，慢慢接受自己，也渐渐变得平和、美好了那么一点点…也许，这就是孩子带给我们的意义。

  父母可以不完美，但要诚实

  “总是抱孩子容易把孩子惯坏”

  “孩子在用哭泣威胁我，我不能轻易满足他”

  在生活中，我们听过、想过太多类似的话。

  难道情况真是这样吗？我们附加了很多理由，企图让自己的行为合理化，而这个成年人的借口是如此危险，它让孩子羞愧，内疚，让孩子流动的爱停止。

  被这样拒绝时，孩子觉得自己渴求拥抱这样一个举动是错误的，孩子天然流动的能量被贴上负面标签。当孩子渴望拥抱，而我们又非常疲惫的时候 ，可以诚实地对孩子说，“我看到了你的需要，这很好，是妈妈太累，需要休息”。

  当孩子想要某件玩具的时候，而我们经济不允许时，我们同样可以诚实地对孩子说，“你值得拥有这件玩具，但是它太贵了，我没有足够的钱”。孩子，带着爱和信任来到这个世界，不应该因拥有欲望而感到羞耻。

  当孩子夜醒啼哭，我们整个人发毛愤怒的时候，我们也可以自我觉察：是我自己在婴儿期没有得到妈妈足够的爱，才会在面对孩子哭泣时焦虑、不知所措，这不是孩子的错，他不需要被控制、训练，是我的内心需要被呵护，我需要先平静下来，抱持住孩子，他自然就会回归内在的节律。

  夜醒这件事，我深有体会。有一阵子，麦芽夜醒特别严重，一个晚上睡眠时间11小时左右，他最严重的时候平均一小时醒一次，一个晚上连续不断地翻身、哭。我面对他的时候渐渐失去耐心，我开始跟着哭，把他从手里扔到床上，任由他闭着眼睛一边哭一边爬到我身上。看完这本书之后，我佛性了很多，醒来就尽量抱着安抚他，他渴望拥抱我就抱久一点，三四天之后，宝宝的夜醒竟然改善了，变成一个晚上两三次，虽然比不上别人家的天使宝宝，但是我已经非常知足了。

  引用书里面一段话：”当我放下预期和目的，以我的全部本真与一个人或事物建立关系时，我就会与这个存在的全部本真相遇“，当我不作预期，只是真心爱他呵护他的时候，好的结果就这样自然而然出现了。

  看见，是真正的爱，父母饱含深情地看见孩子，才是真正的爱。

  书一开篇分享了一个案例，一个来访者告诉李雪：当他和爸爸分享打篮球时那种运动竞技的快感和流汗的畅快时，爸爸说“打篮球锻炼身体，培养意志力，你要坚持”。这种心口塞住的感觉很微妙，虽然爸爸没有说错话，但是谈话也立刻被终止了。

  正是父母无意识开启的功利的评价系统，回避了孩子本身的存在，虽然睁着眼睛，却是全盲。“看见”即是尊重孩子是一个独立的生命，而不是父母的延续，更不是实现父母想象中功能价值的”它“”。

  所以是否“看见”，决定了孩子内心能否直接感受到爱。

  而迫使自己“看见”这个行为其实并不容易，它需要我们不断觉察自己的内心，每一次当我们愤怒、失控、功利、焦虑的时候，不妨观照自己，也许是我们失去了爱的能力，才这样不够谦卑，无法和孩子一起，尽情享受当下的生命……

  在这样一次次的觉察中，学会全然看见，那么也许我们和孩子会一起达到某种圆满，这才是拥有一个天使的意义……