公共管理评论（第七卷） 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

《公共管理评论》是由清华大学公共管理学院组编、清华大学出版社出版的一份公共管理和公共政策研究的专业学术出版物，每年出版两卷。第七卷共收录5篇论文、2篇评论以及6篇书评。所收录的论文反映了国内外公共管理前沿的一些研究领域的*进展，包括从日本与墨西哥的经验中我们能学到什么、道德型行政领导对公众的影响、中国政策决策过程的科层结构与政策专家参与、中国转轨期腐败特点和变化趋势的实证研究、从内部自生模式到内外部合作模式等问题。评论收录的2篇是关于建设创新型城市以及政府行为目标与公共政策的特征的文章。书评是对三本译著、一本外文著作和两本国内著作的介绍和评价。

论文

　中国的寻租：从日本与墨西哥的经验中我们能学到什么？

　道德型行政领导对公众的影响：美国的实证分析

　“司长策国论”：中国政策决策过程的科层结构与政策专家参与

　中国转轨期腐败特点和变化趋势的实证研究

　从内部自生模式到内外部合作模式——基于怒江事件的实证研究

评论

　建设创新型城市中值得注意的几个政策问题

　政府行为目标与公共政策的特征

书评

　塞缪尔·亨廷顿：《我们是谁？——美国国家特性面临的挑战》

　彼得·H．林德特：《增长的公共支出：18世纪以来的社会性支出与经济增长》

　黄河涛、赵健杰：《经济全球化与中国劳动关系重建》

　莱斯特·M．萨拉蒙、S．沃加斯·索科洛斯基：《全球公民社会：非营利部门国际指数》

　燕继荣：《投资社会资本——政治发展的一种新维度》

　迈克尔·豪利特、M．拉米什：《公共政策研究——政策循环与政策子系统》

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中国的寻租：从日本与墨西哥的经验中我们能学到什么？

　　二、为什么用“寻租方式”这个词

“寻租方式”这个词的提出源于我们对日本政治经济的实证研究。对此作一些解释可能是有用的。在关于寻租的研究中，对日本提及不多。这有很多原因。日本的发展被认为很成功，这方面有很多的报道。从洛克以及自由主义经济学家斯密和李嘉图开始，租金和放租者就广受诟病。把寻租和杰出的经济成就这两件事放在一起很不容易。而且，对日本经济“奇迹”有影响力的描述通常认为日本的成功源于经济官僚有独立于社会的能力，从而能摆脱个体寻租行为的影响。起码国家有很强的能力规范私人部门，抑制大规模的寻租。因此，争论的焦点放在了国家与市场或者市场与国家，而寻租在争论中消失了。当实证研究逐步发现一些部门也存在寻租的时候，这种认识逐渐改变了。近，由于公平贸易委员会调查能力的增强，发现日本的寻租行为也十分普遍与持久。寻租者包括很多工业巨头，这些巨头对战后重建与经济增长影响巨大。单凭这一点我们就有足够的理由对日本寻租的性质、领域与作用做一个更广泛的思考。

问题还不止这些。新古典经济学通常认为，竞争性寻租会产生成本（游说），因为这些资源本来可以用在生产领域。但是，重新思考这个问题时，我们发现先前研究所忽视的事实。也就是说日本的寻租与想象的竞争性寻租大相径庭，它非常制度化、有规则甚至有成文的规定。这种情况下的寻租并不是特别昂贵，因为互相理解、成员制以及排队的文化减少了游说的必要。这里重复一下我们的观点：竞争性寻租，更别说寻租的公开市场，不是一种基准，也不是常态。它与完全公开的政治一样不正常。基于同样的原因，寻租是封闭的，进入是有壁垒的。寻租中存在优先顺序，存在制度安排，同时利益相关者有联合。

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书摘插图

• 作者：养乐多 发布时间：2022-02-20 13:39:34

  这是一套非常棒的百科全书，帮助孩子了解这个世界，连幼儿园孩子也能看。

• 作者：雨人 发布时间：2010-10-23 04:14:50

  情节处理略不足，画面功夫让人觉得很过瘾。

• 作者：郑捕头 发布时间：2018-11-26 22:58:18

  果断五星。本来主要是想看基辛格促成中美建交的背后细节，没想到一打开书就先被他写的清朝对外交往历史吸引。博士就是博士。改革开放四十年阅读此书，感受更强烈。

• 作者：陆支羽 发布时间：2022-10-30 01:36:36

  4.0。1.这些年来，小小的城市早已闹起了人满之患，活着的人和逝去的人都在找寻栖息的地方。2.对于老的体会，她觉得生命不再前行，而是后退。一直退一直退，最后回到O，势必成为一撮灰尘。3.以前，她感到的只是这里痛或者那里痛，现在却是所有的器官，像沉睡的火山一下子都复活了。她忽然发现了体内潜伏的奇异水城。4.后来，她觉得自己有更多的器官，似乎整个人变成开放的海绵，敞开全部的孔洞。5.白发阿娥知道自己是一座古老的时钟。我从破旧房子的墙壁摔倒地板上，吐出所有的螺丝和弹簧，再也砌不起来。5.她觉得体内晃晃荡荡仿佛空洞的酒瓶，皮肤松弛下垂仿佛多皱的沙皮狗，双脚轻飘飘仿佛身体随时就要飞起来。6.我是不大相信幽灵和鬼魂的，天堂或炼狱，梵天或黄泉，有时太具体，有时太抽象。

• 作者：relppod 发布时间：2015-04-25 10:07:47

  涉及的面很广

• 作者：水君简凝 发布时间：2021-04-19 19:22:19

  爱德华又直男，又幼稚，又可爱，内心住着话痨哈哈哈哈哈哈哈，这本书应该改名《直男撩妹碎碎念合集》哈啊哈哈

• YI ZHEN JIAN XIE 的现实

  作者：冰下一尾鱼 发布时间：2011-05-06 15:42:53

  看了一篇关于这本书的报道，感觉写得很好，并带有风趣，所以就摘了下来，作为自己对这本书的认识。

         “这个时代就像一只正在加热的平底锅，我们大多数人则像锅里乱蹦乱跳的爆米花，唯一的差别只在你是甜的、咸的还是无味的。

      人生是由一坨狗屎所组成，但形状却做得像蛋糕。你可以努力感觉狗屎的臭味，也可以努力想象蛋糕的香味。

      所谓有钱人就是：不论用何种方式，每隔十分钟就会提醒别人一次自己是有钱人、再每隔十分钟就会提醒自己一次自己是有钱人的那种人。

      男人和女人之间的问题就是他们互相认为对方有问题。

      成为富人的两个理由：第一个理由是你喜欢钱；第二个理由是你不喜欢别人比你有钱。

      现代人的问题是：大部分人都希望成为一个有钱人而不是成为一个人。

      女人的成熟期是十八岁，男人则是八十岁。

      你的人生是错误或是正确，得视评论者是魔鬼还是天使。”

• 淡淡的爱与哀愁

  作者：森淼 发布时间：2020-08-04 19:41:58