税醒了的法治(刘剑文教授访谈录) 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

《税醒了的法治(刘剑文教授访谈录)》由北京大学财经法研究中心编：财税体制改革的核心是规范公共财政行为，实现政府财政权与公民财产权的平衡协调。财税不仅仅是“钱”的问题，“钱袋子”的背后实质上是 与纳税人的关系，中央与地方的关系，立法机关与行政机关的关系以及政府与市场的关系。在诸多可能的改革路径中，财税法治是低调的、具体的、务实的，能够成为全面深化改革的优选路径和法治中国的突破口。作为公共财产法的财税法，也由此成为上承国计之天缘、下接民生之地气的治国安邦之法，成为通往“ ”的强国之道。

《税醒了的法治(刘剑文教授访谈录)》精选了刘剑文教授的60余篇媒体访谈材料，希望以此展现中国财税法治建设的宏伟进程，也藉此祝愿我们在法治中国的道路上能唱出 响亮的财税“好声音”，传递 精力的法治“正能量”。

前言

财税法治 法治中国的突破口

财税法治是通往 的“强国之道”

财税法是“理财治国安邦之法”

税收法治成为构建法治社会突破口

税法应该是兼顾 与纳税人的“利益协调法”

善用法治思维促进税收公平正义

落实结构性减税需要财税理念的转变

税收征收与使用都要强化法治约束

我国为什么要坚持税收法定主义

如何准确理解税收法定原则

未来三十年应是纳税人权利彰显的三十年

纳税人权利保护的 税法实践比较

纳税人权利保护的机遇与挑战

附录一：财税法是 治理现代化的基石

附录二：走向财税法治，用公平正义放飞

附录三：纳税人权利保护与改进纳税服务的 趋势

立法 财税改革的总路径

法治视角下财税体制改革的思路与框架

财税法治：新一轮改革的“牛鼻子”

新时期财税改革的四维取向

财税体制改革：新使命、新思维、新路径

财税体制改革应走向立法

未来五年我国税收立法五大看点

应当构建完备的税收法律体系

车船税立法树立了税收立法的榜样

地方税收立法迈出的可喜一步

“设税权”理应回归

附录：关于车船税适用税额授权立法的建议

预算修法 公共财政的奠基石

预算法修改的期待与前瞻

预算法修订应赋予 多核心权力

预算法是关于政府“钱袋子”的法律

预算法修改的核心是强化监督

公共性是实行预算监督的基础

预算法的刚性原则与“修法”的基本底线

预算公开是将权力关进制度的笼子

附录一：“预算法修改”学术研讨会纪要

附录二：法学专家关于预算法修改的建议(节选)

理财治国 公共财产的新思维

“三公”防变通花费算细账

治理公务用车关键做到“不反弹”

纪委书记“签字背书”能走多远

会议管理应纳入预算法框架

央地财政分权重在“权责统一”

财政转移支付应提高法治化水平

地方市政债试点扩围声起

政府部门预算支出为何常“前低后高”

财税法是整治环境污染重要着力点

税制改革 牵动万家的平衡器

“税收调控”不能代替财税改革

房产税改革试点的法学审思

遗产税的目标是促进分配正义

上海自贸区成为财税体制改革的新窗口

增值税立法有望提速

月饼税、加名税，是不是伪命题

不宜过分夸大个税的调节分配功能

受赠房屋个税新政解读’

车船税的加减法

从“暴利税”透视资源税改革

建立合理的课税规则 增强金融创新力

税收征管 纳税服务的新理念

我国应加快税收征管法修订步伐

税收征管修法偏废

建议取消税收征管法中的复议前置条款

税收征管法修订遇涉税信息共享难题

税收管理是发票难以承受的职能之重

应坚决制止“征过头税”

税务行政裁量权要合法、正当行使

附录一：法学专家对《税收征收管理法修正案》的意见

附录二：发达 和地区税收征管法律制度及其特点(节选)

刘剑文教授媒体访谈报道情况简表

编后记

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• 作者：ligeng 发布时间：2017-01-03 11:49:27

  除了书名，其他内容都是泛泛而谈，不够真诚

• 作者：flower 发布时间：2018-11-28 22:09:16

  采访篇、没有其他书系统，不尽兴。

• 作者：踽乐 发布时间：2021-09-11 23:26:11

  因为pbl课程的设计而查阅的资料，14年出版的有些陈旧了，书的内容是这位教授的访谈录看目录便能得出大概的构想。对于税务知识一片空白的我还是有可读性的。

• 作者：有质感的小熊 发布时间：2018-12-21 09:11:41

  辩论界最有名的循环论证，是社会学家曼德尔提出的，他的原话是：人格化的上帝一定是存在的，因为这是被《圣经》证实了的，而《圣经》的权威必须被接受，因为它是受上帝启迪的。这等于说，上帝存在，因为《圣经》这么说，而《圣经》一定对，因为上帝这么说。

• 作者：summer 发布时间：2021-01-08 15:55:12

  就觉得书本中描写的社会困境好像放至今日来看也没有什么不同。

• 作者：砂沫singalongsong 发布时间：2012-04-30 16:34:27

  流水账

• 与世界的敌对，不等于生命的真诚

  作者：亚比煞 发布时间：2009-04-16 21:09:38

  石头记22回，宝钗做生辰，贾府开了梨园会搭台看戏。

  “大家娘儿姐妹等说笑时，贾母因问宝钗爱听何戏，爱吃何物等语。宝钗深知贾母年老人，喜热闹戏文，爱吃甜烂之物，便总依贾母贾母往日素喜着说了出来，贾母更加欢悦。”

  记得每每有人分析宝钗的性格时，这一段便经常被拿出来引证，总归就是说她如何如何心机和世故，如何如何懂得讨人的欢心，揣测着老祖宗的喜欢，尽挑拣顺耳的话说，比起王熙凤明显的野心，更显得虚伪云云。

  但这段若不揣着这种偏激的眼光和挑剔的心气去看的话，其实很简单，宝钗那瞬间亦未必就怎样存着野心去巴结讨好，她也只不过应着温厚的本性，顺着喜庆的场合，说了两句孝顺话而已。

  从这里我突然想到，很多时候，我们是不是陷入了一个怪圈,世界其实并没有我们想象的那么可怕，只是我们对这种小小的虚伪和压抑过于敏感。不管是对虚幻的故事，还是对我们真实生存的环境，不由自主的抱持着天生的敌意与挑剔，甚至不惮以最坏的恶意来揣测身边的一切。

  在这种心态的指引下，所有的不完美都被我们的想象力所放大。看出去为什么身边人都是愚蠢又自私、虚伪又可悲，而又总觉得自己内心的自由和美好在这种环境下受到了强烈的压制，于是生出对整个人生和社会的悲观情绪。

  这种情绪让我们以为我们看到了世界的真相，认识了生活的本源，从侧身斜睨变为愤世嫉俗。在这种情绪作为背景的思考和影响下，我们最终变成林夕在《开到荼靡》里所说的那样：“最后剩下自己，舍不得挑剔；最后对着自己，也不大看得起...”

  我不否认悲愤自有其哲思性和启发性，然而我们的生活就真的就有如此的不堪吗？

  自怜是人的天性，华美的生命长袍上若不爬几只虱子那简直就无法成就悲剧的美感。可是当我们抗拒着整个世界的时候，我们是否就真的可以以此证明自己的真诚呢？这种抗拒本身，就真的有其意义所在吗？

  我们厌恶着整个世界，却没有思考过形成这个世界的根源和必然性。我们根本不可能摆脱这一切，相反很多时候正是我们的行为巩固了我们认为吃人的社会规则。那么在别人的眼光里我们是否也一样是虚伪和懦弱呢？

  如果你像《月亮与六便士》里的高更一样，知道自己要的是什么，又有实现它的勇气，那我一定为你击节。但如果你并不知道自己要什么，而只是对这世界愤愤不平的话，那我想，你也许并没有自己想象的那么真诚。

  关于宝钗，她在我心里一直都是完美的。我不觉得她虚伪，也不认为她有错，更不要说什么封建礼教的牺牲品之类。

  她没有伤害过谁，也没有站在整个世界的敌对面，但她一样坚持了她自己。

  即便没有人懂得她，没有人爱过她，即便她的结局同样是孤单和虚无。但她曾那么努力地丰富过自己的生命，温柔的爱护过他人的感情。那么相比黛玉对于世界那种尖锐的、理想化的敌对来说，宝钗无疑是我觉得更值得爱敬的人。

  世界不曾亏负我们，其实让我们不快乐的，根本是我们自己。

  能够让我们不快乐的，也只有我们自己。

• 想得太多了是思考的顽疾

  作者：书书福福悦读 发布时间：2023-02-03 00:31:07

  思考最大的问题在于混乱，我们总是试图一次处理大多数问题，结果却总是手忙脚乱

  。

  

  六顶思考帽是一种水平思考方式，它不强调问题或事情是什么？而是强调问题或事情会怎么样？它帮助思考者一次只处理一件事情，使混乱的思考变得更清晰，寻求一条向前发展的路，而不是争论谁对谁错，从而减少时间浪费，提高效率。

  

  思考帽基本概念

  六顶思考帽，是指用六种不同颜色的帽子代表六种不同的思维模式

  。任何人都有能力使用以下六种基本思维模式：

  白色思考帽：

  白色是中立而客观的。戴上白色思考帽，人们思考的是关注客观的事实和数据。

  红色思考帽

  ：红色是情感的色彩。戴上红色思考帽，人们可以表现自己的情绪，人们还可以表达直觉、感受、预感等方面的看法。

  黄色思考帽：

  黄色代表积极与乐观。戴上黄色思考帽，人们从正面考虑问题，表达乐观的、满怀希望的、建设性的观点。

  

  黑色思考帽：

  黑色代表批判，理性。人们可以运用否定、怀疑、质疑的看法，合乎逻辑的进行批判，尽情发表负面的意见，找出逻辑上的错误。

  绿色思考帽

  ：绿色代表茵茵芳草，象征勃勃生机。绿色思考帽寓意创造力和想象力。具有创造性思考、头脑风暴、求异思维等功能。

  蓝色思考帽：

  蓝色代表天空，包容一切

  。

  蓝色思考帽负责控制和调节思维过程。负责控制各种思考帽的使用顺序，规划和管理整个思考过程，并负责做出结论。

  它的基本使用方法有2种：

  一是在需要某种类型的思考时单独使用；

  二是在探索主题或解决问题时在一个序列中相继使用不同思考帽。

  但是必须注意使用时只允许思考者在一个时间里处理一件事情

  。这样，思考者就没有必要同时照顾到情感、逻辑、信息、希望和创造性等多方面的因素，其次在使用期间可以不同帽子转换。

  六顶思考帽是人际沟通的框架，使每个人变得富有创造性，对团队而言能集思广益，提高团队智商。

  

  六顶思考帽使用存在的问题

  对六顶思考帽理解的最大误区就是仅仅把思维分成六个不同颜色，对六顶思考帽的应用关键在于使用者用何种方式去排列帽子的顺序，也就是组织思考的流程。

  只有掌握了如何编织思考的流程，才能说是真正掌握了六顶思考帽的应用方法，不然往往会让人们感觉这个工具并不实用。而帽子顺序的排列仅通过读书是难以达到理想效果的。（这点本人深有感触，暂时也不知如何使用）

  我们可以想象一个程序员在编写程序前需要先设计整个程序的流程，作家写文章的时候需要事先草拟文章的结构提纲，保证自己不会写得混乱。

  

  六顶思考帽不仅定义了思维的不同类型，而且定义了流程结构对思考结果的影响。它不光是一个团队的协同工具，也对个人同样拥有巨大的价值。比方说一个人要考虑某项任务，那么他有两种状况是最不愿面对的，一个是头脑空白，不知道从何开始；另一个是头脑混乱，过多的想法交织在一起，造成淤塞。

  六顶思考帽可以帮助他设计一个思考提纲，按照一定的次序思考下去。让头脑更加清晰，思维更加敏捷。

  下面是一个六顶思考帽在会议中的典型的应用步骤：

  1、陈述问题（白帽）；

  2、提出解决问题的方案（绿帽）；

  3、评估该方案的优点（黄帽）；

  4、列举该方案的缺点（黑帽）；

  5、对该方案进行直觉判断（红帽）；

  6、总结陈述，做出决策（蓝帽）。