农村最低生活保障制度分配效果与瞄准效率研究 中国农业出版社 下载 pdf 电子版 epub 免费 txt 2025

农村大力度优惠生活保障作为一项权利基准型的社会保护项目，其目标是构建一个综合性的社会保护体系，覆盖农村低收入群体。在农村大力度优惠生活保障制度的运行中，评估农村大力度优惠生活保障制度的分配效果，检验农村大力度优惠生活保障制度的瞄准效率，为解决农村大力度优惠收入群体的贫困问题和改善农村收入分配状况提供一种思路，为农村大力度优惠生活保障制度的进一步发展提供支持，为政府进一步修订和完善以及更好地执行农村大力度优惠生活保障制度提供参考。

从中国农村低收入群体的贫困与社会福利缺失的思考出发，解读西方经济学家关于社会福利效用与分配的理论思想时，可以发现，社会福利具有效用。国家通过收入转移制度介人国民收入再分配，改变不同阶层、不同社会成员之间的收入分配状况，或补偿社会变革中某些社会成员遭受的福利损失，从而提高低收入阶层的福利水平，进而提高社会平均边际消费倾向，并增加整个社会的福利水平。然而，由于社会福利概念内涵的抽象性和外延的模糊性，同时也由于政府大规模地承担起了促进社会福利的责任，许多政府部门共同承担着某种社会福利的功能，已经很难把社会福利作为一种制度实体来考察。那么，在"社会福利"和"社会政策"的研究领域中，究竟什么样的社会干预政策能够用来更准确地表达对福利缺失的农村低收入群体提供帮助所作的制度安排以及更好地实施对这些特定群体的帮助？研究中，引入了"社会保护"这一政策框架。社会保护政策安排是专门针对一个国家或社会的贫困群体、弱势群体和边缘化群体，其理论依据是

摘要

第一章绪论1

1.1问题的提出及其研究意义1

1.2国内外大力度优惠收入保障计划转移效果研究及启示3

1.2.1发达国家大力度优惠收人保障计划转移效果研究3

1.2.2拉丁美洲有条件的现金转移项目效果评估9

1.2.3中国城乡大力度优惠生活保障制度实施效果研究11

1.2.4巳有的研究对农村大力度优惠生活保障制度的分配效果

评估与瞄准效率分析提供的借鉴12

1.3研究目标14

1.4拟解决的关键问题15

1.4.1农村大力度优惠生活保障制度保障范围和保障水平的确定15

1.4.2农村大力度优惠生活保障制度目标家庭的准确瞄准15

1.5研究方法和技术路线16

1.5.1研究方法16

1.5.2研究技术路线17

1. 6研究的创新之处18

第二章农村低收入群体社会保护的理论求证19

2. 1农村低收人群体及其福利缺失19

2.1.1农村低收入群体内涵的理论界定和标准确定19

2.1.2农村低收入群体福利缺失22

2.2农村低收入群体社会保护的理论依据37

……

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    保障范围和保障水平的确定是制度设计或调整的重点和难点问题。在制度设计或调整时，是只仅仅覆盖特别贫困的农户？还是应该更多地从社会公平分配的角度考虑，有步骤、有选择地扩大大力度优惠生活保障制度的覆盖面，让更多的低收入家庭能进入到大力度优惠生活保障制度中来，从而使制度更好地发挥收人分配的调节功能？现行农村大力度优惠生活保障制度的保障标准是否偏低？是否应该适当缩小城乡之间的保障水平的差异？保障范围和保障水平确定在多少为宜？毫无疑问，为提高农村大力度优惠生活保障制度的宏观分配效果，需要保障范围的扩大和保障水平的提高，这必然要求要有更多的财政资源给予支持。如何处理好财政预算约束与分配效果提高之间的矛盾，是本研究拟解决的一个关键问题。

    1.4.2农村大力度优惠生活保障制度目标家庭的准确瞄准

    农村大力度优惠生活保障制度的瞄准效率与目标家庭的准确识别密不可分。由于与城市居民相比，农村居民收入具有自身的特点，使得在收入界定和计算上存在一定的困难。这主要是因为农村居民收入中实物收入占相当比重，农村收入难以货币化，在价值转化过程中，受到诸多因素的影响，难以准确计量。各地在审査、审核低保对象及其收入时，虽有统计局提供的计算农村家庭收入的办法，但在实际执行时把握和准确计算还有难度。如何更好地……

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书籍介绍

《农村最低生活保障制度分配效果与瞄准效率研究》，农村最低生活保障作为一项权利基准型的社会保护项目，其目标是构建一个综合性的社会保护体系，覆盖农村低收人群体。在农村最低生活保障制度的运行中，评估农村最低生活保障制度的分配效果，检验农村最低生活保障制度的瞄准效率，为解决农村最低收入群体的贫困问题和改善农村收入分配状况提供一种思路，为农村最低生活保障制度的进一步发展提供支持，为政府进一步修订和完善以及更好地执行农村最低生活保障制度提供参考。从中国农村低收人群体的贫困与社会福利缺失的思考出发，解读西方经济学家关于社会福利效用与分配的理论思想时，可以发现，社会福利具有效用。国家通过收入转移制度介入国民收入再分配，改变不同阶层、不同社会成员之间的收入分配状况，或补偿社会变革中某些社会成员遭受的福利损失，从而提高低收入阶层的福利水平，进而提高社会平均边际消费倾向，并增加整个社会的福利水平。然而，由于社会福利概念内涵的抽象性和外延的模糊性，同时也由于政府大规模地承担起了促进社会福利的责任，许多政府部门共同承担着某种社会福利的功能，已经很难把社会福利作为一种制度实体来考察。那么，在“社会福利”和“社会政策”的研究领域中，究竟什么样的社会干预政策能够用来更准确地表达对福利缺失的农村低收人群体提供帮助所作的制度安排以及更好地实施对这些特定群体的帮助与研究中，引入了“社会保护”这一政策框架。

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  神话→哲学→科学→神学

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  我读了这本书，不至于这么高的评价吧，偏实战，原理讲的就那样吧。

  下面是我遇到的一些问题：

  1. 表 5-1 AMQP 命令与权限的映射关系，看不懂在表达什么意思？我不是小白，我比较了解kafka。如果指的是这些命令需要这些权限的话，在可配置、可写和可读后面打对号是不是更好理解呢？你搞一堆exchange和queue和空白是什么意思？

  2. 86页global的解释太操蛋了，“设置为false：信道上新的消费者需要遵从 prefetchCount 的限定值；设置为true：信道上所有的消费者都需要遵从prefetchCount 的 限定值。”，我怀疑你自己能不能明白自己在说啥？

  官方一句顶你十句：“global – true if the settings should be applied to the entire channel rather than each consumer”

  3. 第69页，第二段：

  考虑这样一种情况，RPC 服务器可能在发送给回调队列(amq.gen-LhQzlgv3GhDOv8PIDabOXA )并且在确认接收到请求的消息(rpc_queue中的消息)【之后】挂掉了。应该是【之前】吧，不然和后文的逻辑对不上。

• 速度时代的速读技法

  作者：陈卷耳 发布时间：2012-11-13 12:36:47

         21世纪，我们进入了一个信息技术高速发展的时代。在各种媒介的刺激下，我们的信息来源越来越广泛多样，让人目不暇接。大量图书出版、各类报刊杂志和电子刊物也办得风生水起，如何在令人眼花缭乱的的信息海洋中攫取最有价值的信息，成了我们的第一要务。齐藤英治先生写的这本《王者速读法》，告诉我们如何用最优的时间获取最有用的知识，就是专为速食时代迷惘的我们准备的一本速读工具书。

      全书围绕的主旨是：如何结合自己的阅读目的在短时间内获取大量的知识。作者齐藤英治是rapid learning for value creation（RC学会）的会长，致力于研究提高身心健康和脑力开发。他的高效速读技能被东芝、富士、东京电力以及JR东日本等血多大企业作为进修培训课程。

      全书语言简单易懂，目的明确，始终围绕着如何提高知识输入技能和智慧输出技能展开简单分析，并提出了作者认为行之有效的方法和技巧。下面我将对这些内容做一个简单概括。

      一、目的：明确阅读目的，在任何时候都要带着目的去读书。

      二、王者速读法：时间：30分钟

          1、5分钟预览：紧扣目的找焦点。发现线索(封皮、目录、标题、图表、照片、插图、漫画），知道作者的视点和论证推进方法，把握整体。

          2、2秒书页图片预览法（大约五分钟）：用两秒钟扫过书页，形成图片印象。搜寻关键词：书本中强调的关键词和自身关注的关键词），明白何处是重点。

          3、用跳读法阅读最重要的两成内容，获得八成信息。（大约20分钟）

          4、明确书是你的仆人，即使忘了也没关系，可以随时召唤出来。但最好九小时内对知识进行强化。

      三、根据目的阅读：

          1、专业书籍：吉尼斯火箭三段法：预览（15分钟），跳读（15分钟，此时将有用的信息减至一半），记忆学习法（40分钟，只看25%有用的信息）

          2、准备考试：揣摩出题方意思，在预览和跳读时，标注考点。此处有两种方法：（1）当书目繁多时，运用吉尼斯三段火箭法。（2）当书目较少时，采用资格王三圈学习法：预览（10%的时间，找出关联和差距），熟读（60%时间，并做好标注），记忆学习和复习（30%的时间）

          3、成为优秀的知性创造者：王者速读法+知识输出（图解、速记）+复习

          4、一周之内成为专家：（1）十本专业书籍（入门书、代表性著作、总结性的书籍）（2）详读基础书，再从其他书中找到必要的补充。

          5、短时间精通多个领域：二十本著作，包括入门书、解说参考书、论文、相关读物、事典和年鉴等。多做主题性阅读。

          6、英文书籍和资料：主题句法。读标题、引言、广告牌、结语。

          7、把握最新信息（选书）：了解书店结构、明白大众刊物的发展倾向。选书是知识输入顺序的表现，需要慎重。一般有以下几种选书方法：（1）重视基础型；（2）最前沿型；（3）成人购物型（全面撒网）；（4）依赖他人型；（5）容量型。

          8、整理日积月累堆下的读物：主题句法，找出需要的，清空不必要的。

          9、用倒三角形方法阅读网页、邮件和报纸

          10、用卢浮宫式和亚瑟式方法读小说（一览式与梗概式）

      四、输出：

          1、选好书（需要的，有益的）

          2、把自己的书分门别类的放在手边，随时激活

          3、迅速吸收、迅速反馈，及时输出知识，通过SQ、IQ、EQ对输入知识进行创造性输出，形成自己的思想火花。

          4、明确目的，增加知识厚度，而非单一追求速度

      五、运用：

          1、只读关键词

          2、找出文章大意：主题句法

          3、识别文章的类型：分享经验型、回答疑问型、介绍信息型、证明主张型、论证技术型（理解）。

          4、把握兴趣、立足实用、勤于训练

          5、享受闲暇，激活创意

          6、高速输出的良性循环（阅读、思考、交流、写作）

      知识是从自发到自觉的，看了这本书，对此我有了深刻的体味。其实在阅读这本书之前，我们已经不自觉地在使用其中的某些技巧，例如关键词·、主题句，但是显然在阅读时我更倾向于逐字逐句地阅读。但作者的观点我很赞同，要追求最优而不是完美，书海无涯，我们带着目的去读书显然会更加有针对性，同时对知识的理解会更加透彻。不过，对于某些很值得品鉴和反复阅读的书籍，则更适合采用精读。

      书籍是人类进步的阶梯，学到老活到老工。在这个速度时代，对许多知识采取速读不视为一种好办法。欲善其事必先利其器，希望我们像克拉提一样，成为“白马骑士”，将知识转化传播而有益于社会。